Město Šen-jang je metropolí provincie Liao-nin v severovýchodní Číně a má několik desíti velkých a středních starých průmyslových podniků. V minulosti se toto město vyznačilo velkým počtem státních podniků a velkým podílem k ústřední čínské financi. Avšak v posledních letech bylo mnoho zaměstnanců státních podniků propuštěno z práce , to přineslo společnosti těžká břemena. Hlavní příčiny vzniku těchto jevů spočívaly v tom, že koncem 90. let minulého století město Šen-jan provádělo rozsáhé úpravy, rekonstrukce a znovu seskupení státních podnáků ,aby zlehčilo jejich těžká břemena a soustředilo dostatečné síly k provádění technického novátorství a rozvoji nových výrobků . V tomto procesu byl velký počet přebytečných zaměstnanců podniků propuštěn z práce. Počet nezaměstnaných v tomto městě kdysi dosáhl 410 tisíc.

Pracovníci orgánů vlády a sociálního zabezpečení města Šen-jang stáli před těžkým úkolem , jak pomáhat nezaměstnaným znovu nastoupit na nová pracovní místa. Zástupce vedoucího Správy práce a sociálního zabezpečení města Šen-jang pan Son Naj-ji v rozhovoru pro novináře řekl:

„ Energicky jsme vyřešili otázku nezaměstnanosti pomocí preferenční politiky , služeb zaměstnání , malé sumy půjček a dalších prostředků. Za pomoci státní a vládní politiky mnoho nezměstnaných nalézlo nová pracovná místa . Dosáhli jsme velkých dobrých výsledků v této oblasti.“

Podle tohoto vedoucího nezaměstnaní byli většinou dělníky ze státních podniků. Měli sice odlišnou kvalifikaci, ale i pracovní obětavost a houževnatost. Proho mnoho profesí se jim hodí. Město Šen-jang vypracovalo příslušnou politiku a pomáhalo nezaměstnaným založit své firmy a provádět soukromé hospodaření. Tito individuální podnikatelé s výjimkou podniků stavebních a zabavních mohou během tří let neodvádět státu a vládě různé daně. Jestliže někteří nezaměstnaní nemají dost peněžních prostředků k vlastnímu hospodáření, poskytne jim vláda malou sumu půjček. Kvůli této politice mnoho nezaměstnaných začalo podnikat malý obchod , přitom vydělalo peníze.

Generální ředitel některého soukromého plodniku pan Tchen Jien-pching řekl:

„Naše soukromé podniky se právě rozvíjely za podpory státní politiky . Proto máme také povinnost zlehčit břemena státu. Letos můj podnik angažoval 53 zaměstnanců, kteří byli propuštěni ze státních podniků. Tito zaměstnanci mají dobrou pracovní morálku a velký pracovní elán. Dodali podniku novou energii.“

Po několikaletém úsilí z 410 tisíc nezaměstnaných v městě Šen-jang 360 tisíc lidí už nalézlo novou profesi. Zástupce vedoucího správy práce a sociálního zabezpečení pan Son Naj-ji konstatoval, že budou nadále rozšiřovat pracovní místa prostřednictvím různé preferenční politiky.