Návrh čínského „Zákona administrativní exekuce nedávno byl znovu předložen legislativnímu orgánu – Stálému výboru Všečínského shromáždění lidových zástupců / VSLZ / k diskusi a posuzování. Tento zákon má za cíl aplikovat procedury a standardy vládní administrativní exekuce a snížit na minimum ztráty občanů a zesilovat standardizaci a závaznost administrativní moci.
Administrativní exekuce je nucený postup administrativních orgánů namířený na zabránění a zabrzdění akcí porušujících zákony a na zajištění vykonání administrativního rozhodnutí, je také nutným opatřením na obranu sociálního pořádku a veřejných zájmů. V tomto návrhu zákona se stanoví :
Nucený postup administrativní exekuce nesmí podnikat v noci či o svátcích a prazdninách stanovených zákonem. Administrativním orgánům nebude povoleno donutit zaintersovaným osobám aplikovat administrativní povinnosti pomocí zastavení dodávky vody, elektřiny, topení a paliva, současně nebude povoleno vkročit do obydlí občanů zadržet jejich soukromé majetky jako zálohy na administrativní poplatky.
Podle údajů Všečínského shromáždění lidových zástupců /VSLZ/ dosavadních 48 čínských zákonů a zákonných pravidel už stanovily postup administrativní exekuce. Místopředsedkyně Právního výboru při stálém výboru Všečínského shromáždění lidových zástupců paní Xin Chuan-ying řekla :
„V současnosti nebyl u nás jednotný zákonný standard, proto při vykonání zakonů u některých administrativních orgánů existují jevy slabého vyřešení činů porušujících zákony i zneužití administrativních prostředků. Proto standardizování práva na administrativní exekuci podle zákonu je potřebou nejen pro vykonání administrativní činnosti podle zákonu, ale i pro obranu oprávněných práv a zájmů občanů.
Výše uvedený návrh zákona jednak jasně určil mezeru nucené exekuce administrativních orgánů, jednak standarizoval způsoby jejich vykonání i kompetenci , rovněž učinil podrobné ustanovení pro prevenci zneužití exekuce a obranu zákonných práv a zájmů občanů. Například návrh zákona stanovil čtyři zásady při vykonání administrativní exekuce, totiž zákony stanovená zásada , patřičná zásada, zásada o zákazu zneužití a zásada smíření.
Vedoucí paní Xin Chun-ying ještě řekla :
„Řídícím myšlením vypracování tohoto návrhu zákona je podporovat vykonání administrativní činnosti podle zákonů a obranit práva a zájmy občanů. Tento zákon nejen ukládá administrativám nutné exekuční prostředky, zajišťuje jejich aplikaci funkcí podle zákonů, hájí veřejné zájmy a pořádek , ale i prospívá standardizaci administrativní exekuce , zabránění zneužití moci a obraně oprávněných práv a zájmů občanů, pravnických osob a ostatních organizací."
|