Nedávno státní rada Číny vydala „Předpisy o obnovení a znovu budování zemětřesením postižené oblasti Wen-chuan". Jde o první čínské administrativní zákonné pravidlo namířené na obnovy a znovu výstavbu zemětřesením postižené oblasti . Odborníci konstatovali, že tyto předpisy nastínily plán na znovu budování postižené oblasti Wen-chuan podle zákona, rovněž ztělesnily jádrovou zásadu „Východisko všech prací vychází ze zájmů lidí".
12. května se ve Wen-chuan v čínské provincii Si-chuan stalo ničivé zemětřesení o síle 8 stupňů Rychterovy škály, které si vyžádalo více než 69 000 mrtvých a zasáhlo místa o ploše přes 100 000 čtverečních kilometrů. Jde o nejvážnější zemětřesení po zrodu nové Číny. Více než dvacet dnů po zemětřesení státní rada Číny vydala a realizuje „Předpisy o obnovení a znovu budování zemětřesením postižené oblasti Wen-chuan" a s formou zákona určila závazky vlád různých stupňů a příslušních vládních orgánů k obnovení a znovu budování postižené oblasti a zajisťuje energický , pořádný a účinný rozvoj znovu výstavby postižené oblasti. Podle odborníků včasné vydání těchto předpisů ukázalo harmonické sjednocení krátkodobého a dlouhodobého plánu na znovu budování postižené oblasti.
Odborník z Právního ústavu Čínské akademie společenských věd Mo Ji-hong řekl :
„Znovu budování postižené oblasti Wen-chuan si nejméně vyžádá 10 let , proto potřebuje velký počet lidských sil a finančních i materiálních prostředků. V tomto procesu výstavby je státní odpovědnost, odpovědnost místních vlád a odpovědnost společenských organizací i občanů . Tyto vztahy jsou poměrně složité. Bez dobrého zákona a jednotného plánu v souladu s administrativním zákonným pravidlem by se nemohly v krátké době uskutečnit obnovy postižené oblasti. Výše zmíněné předpisy ustanovily zásadu o obnovení a znovu budování postižené oblasti , zpřesnily kontkrétní pracovní opatření včetně provizorního obydlení postižených."
Tyto předpisy má 9 článků s 80 paragrafy. Jejich obsahy se týkají přechodného uspořádání života postižených , průzkumů a hodnocení ztrát živlu, plánu na obnovy a znovu budování postižené oblasti, shromáždění finančních prostředků, jakož i politické podpory , dozorčí a správní činnosti i zákonné povinnosti atd.
Předpisy stanoví, že znovu budování postižené oblasti trvá na směrnici, totiž „Východisko všech prací vychází ze zájmů lidí" , ,vědecké planování, realizace plánu po etapách , spoléhání se na vlastní síly, státní podpora a sociální pomoc.
Právní profesor z Čínského státního administrativního institutu pan Yang Wei-dong se domnívá, že tyto předpisy pravdivě ztělesnily jádrového ducha čínské vlády „Východisko všech prací vychzází ze zájmů lidí". Řekl : „Zvuk 2"
„Z tohoto zemětřesení se ve velké míře ukázalo, jak vypadá vláda typu služby. Tyto předpisy také označily ducha „Východisko všech prací vychází ze zájmů lidí „ za řídící princip. Kromě toho je třeba dbát o psychologickou otázku, například psychlogické zdraví a pomoc".
|