Ve snaze upevnit kontrolu nad turistickými agenturami a zajistit zájmy turistů i turistických agentur, plánuje Čína upravit Ustanovení pro turistické agentury, které platí už 7 let, a Ustanovení pro cestování čínských civilistů do zahraničí, které platí už 14 let. Čína také chce tato dvě ustanovení sloučit. Čínský státní turistický úřad v srpnu zahájí vypracovávání nového komplexního návrhu na úpravu Ustanovení pro turistické agentury, a proto sbírá návrhy od občanů. Nové ustanovení stanoví nové principy ohledně nucených nákupů organizovaných cestovními agenturami, necivilizovaného chování turistů a otázek bezpečnosti. Turistické agentury, které budou nutit turisty k nakupování, dostanou pokutu v maximální výši až 300 tisíc čínských yuanů. Dále si prosím poslechněte podrobné informace:

Zastávky na nakupování, které turistické agentury v Číně často zařazují do programu, jsou nepříjemné překvapení, které odsuzují čínští turisté nejvíc. Nový návrh Ustanovení pro turistické agentury, který v současné době sbírá návrhy od veřejnosti, stanovuje, že turistické agentury, které budou nutit turisty ke spotřebě nebo nákupům dostanou pokutu ve výši od 30 do 300 tisíc čínských yuanů.

V novém návrhu se také uvádí, že pokud budou turistické agentury nutit klienty k nakupování, mohou se turisté v následujících 30 dnech přihlásit o vrácení peněz a současně mohou vyzvat turistické agentury, aby jim peníze za zboží vrátily před vyřízením žádosti. Zástupce ředitele turistického oddělení Čínského výzkumného svazu pro budoucnost Liu Simin (Liou Si-min) o tom řekl:

„Pokud turisté předloží důkaz, že zboží nakoupili na trase stanovené turistickými agenturami nebo ve speciálních obchodech navržených pro hromadné nákupy turistů, a pokud doloží certifikaci o kvalitě zboží, budou podle nového ustanovení muset turistické agentury požádat jejich jménem o vrácení zboží a peněz, a dokonce budou muset vrátit peníze předem, před vyřízením žádosti."

Kromě pokuty a nutnosti vrátit peníze obsahuje nový návrh ve snaze řešit tento problém také sérii principů pro prevenci:

- Pokud turistické agentury chtějí určit konkrétní místo pro nakupování nebo připravit další platné turistické programy, musí to uvést v turistických smlouvách, a také se domluvit s turisty na konkrétních podmínkách, poté by měli turisté podepsat potvrzení.

- Turistické agentury musí ve smlouvách uvést počet zastávek na nakupování, jejich místa a čas.

- Pokud jde o další programy, musí turistické agentury ve smlouvách uvést jejich obsah, délku a cenu.

Nový návrh Ustanovení pro turistické agentury současně standardizuje také pravidla pro webové turistické portály, které budou zodpovídat za informace, které poskytují o cestovních agenturách.

K tomu zástupce ředitele internetové cestovní agentury Tuniu pro severní Čínu Qi Chunguang v rozhovoru s novinářem Čínského rozhlasu pro zahraničí řekl, že nové ustanovení nebude mít velký vliv na internetové turistické agentury jako je Tuniu, protože internetové turistické agentury musí stejně jako tradiční turistické agentury uzavřít smlouvu s turisty. Pokud nejsou turisté spokojeni, musí signatářská turistická agentura převzít zodpovědnost. Qi Chunguang také uvedl, že turistické webové stránky, které plní pouze funkci propagační platformy, budou muset zvýšit výdaje, aby vyhověly požadavkům nového návrhu ustanovení.

„Turistické webové stránky, které poskytují platformu pro propagaci turistickým agenturám, s nimiž turisté uzavírají smlouvu, získávaly v minulosti provizi od turistů, ale nebyly s nimi ve smluvním vztahu. V současnosti musí webové stránky kontrolovat, jaké cestovní kanceláře inzerují a musí zajistit jejich kvalitu, aby vyhovovala standardům podle principů Státního turistického úřadu. Proto se výdaje v praxi zvýší."

V poslední době došlo ve světě k několika bezpečnostním incidentům, které negativně ovlivnily mnoho turistů. V novém návrhu Ustanovení pro turistické agentury byly doplněny principy o zajištění bezpečnosti během cestování do zahraničí. Turistické agentury, které organizují cestování do zahraničí, by měly v rámci těchto nových principů připravit informace o bezpečnostní situaci. Pokud dojde ke krizové události nebo bude ohrožena bezpečnost, turistické agentury a jejich zaměstnanci musí podle zákona informovat zainteresované orgány. K tomu ředitel Čínské turistické agentury pro mládež Xu Xiaolei (Sü Siao-lej) řekl, že se domnívá, že tyto nové principy se nejvíc dotknou středních a malých turistických agentur, ale vládní orgány v této oblasti také musí upevnit kontrolu.

„Některé malé cestovní agentury možná ještě takovou službu neposkytovaly. Tyto nové principy v podstatě zvýší bezpečnostní zajištění pro turisty během jejich cestování ve vnitrozemí i do zahraničí. Realizace principů si vyžádá čas a kontrolní orgány v této oblasti musí upevnit vymáhání Ustanovení pro turistické agentury včetně dohledu. Jenom tak je možné zajistit bezpečnost turistů."

Podle informace od zástupce Čínského státního turistického úřadu povede úprava v praxi ke sloučení současného Ustanovení pro turistické agentury a Ustanovení pro cestování čínských civilistů do zahraničí. Tato úprava konkrétně stanoví obchodní činnosti turistických agentur a také omezí chování turistů.

Sběr návrhů pro nové Ustanovení pro turistické agentury potrvá měsíc. Po zpracování návrhů obyvatel z různých kruhů společnosti Čínský státní turistický úřad opět upraví ustanovení. Sloučení dvou ustanovení v jedno svědčí o tom, že Čínský státní turistický úřad usiluje o zjednodušení politiky.

Bruno