Co je zvláštního na kapitole IP RCEP?

Poznámka redaktora: Zhang Can je asistentem soudce u pekingského soudu pro duševní vlastnictví. Článek odráží názory autora, a ne nutně názory CGTN.

15. listopadu 2020 bylo oficiálně podepsáno Regionální komplexní hospodářské partnerství (RCEP), které zahrnuje 15 zemí, přibližně 30 procent globálního HDP a více než 26 procent objemu světového obchodu, což představuje milník ve vytváření obrovské zóny volného obchodu. Dohoda vysílá silný signál na podporu volného obchodu a ochrany multilateralismu.

RCEP jako velmi komplexní a vyspělé mnohostranné obchodní ujednání zahrnuje mnoho aspektů moderního přeshraničního obchodu a investic, jako je obchod se službami, elektronický obchod, hospodářská soutěž a duševní vlastnictví. Její kapitola o duševním vlastnictví (IP), kapitola 11, poskytuje ochranu a vymáhání práv duševního vlastnictví za účelem omezení narušení a překážek obchodu a investic.

S rozvojem globalizace se technologie a inovace staly nejdůležitějšími faktory určujícími komparativní výhodu a konkurenceschopnost zemí a regionů na trhu. Mezinárodní ochrana duševního vlastnictví se tak stala univerzálním požadavkem.

Na konci 19. století vznikl mezinárodní systém ochrany duševního vlastnictví podepsáním několika úmluv na ochranu práv duševního vlastnictví, například Pařížská úmluva o ochraně průmyslového vlastnictví z roku 1883 a Bernská úmluva o ochraně práv duševního vlastnictví literárních a uměleckých děl z roku 1886.

Přesto byla ochrana duševního vlastnictví začleněna do mnohostranné obchodní dohody na uruguayském kole jednání o Všeobecné dohodě o clech (GATT).

A tímto způsobem byla v roce 1994 také vytvořena dohoda o systému duševního vlastnictví související s obchodem (TRIPS). Zásady dohody TRIPS jsou zásadní a byly dodržovány a často odkazovány v kapitolách duševního vlastnictví pozdějších dvoustranných nebo regionálních obchodních dohod.

Pokud jde o ochranu IP, kromě základních zásad, které jsou striktně dodržovány, nese kapitola 11 RCEP svou vlastní jedinečnost ve srovnání s dohodami USA-Mexiko-Kanada (USMCA), Trans-pacifického partnerství (TPP) a Komplexní progresivní trans-pacifické partnerství (CPTPP).

Výrazným rysem je, že se více zaměřuje na rovnováhu práv a povinností, aby se zabránilo zneužití práv duševního vlastnictví.

Vietnamský premiér Nguyen Xuan Phuc promlouvá při slavnostním podpisu Regionálního komplexního hospodářského partnerství během 37. summitu ASEAN a souvisejících summitů prostřednictvím videokonference ve vietnamské Hanoji 15. listopadu 2020. / Xinhua

Stejně jako první článek kapitoly o duševním vlastnictví stanovuje, že ochrana a vymáhání práv duševního vlastnictví by měly přispívat k podpoře technologických inovací a k přenosu a šíření technologií ke vzájemné výhodě výrobců a uživatelů technologických znalostí a způsobem přispívajícím k sociálnímu a ekonomickému blahu.

Kromě toho vyžaduje, aby členové RCEP přijali vhodná opatření, která zabrání zneužití práv duševního vlastnictví nositeli práv nebo uchýlení se k praktikám, které nepřiměřeně omezují obchod nebo nepříznivě ovlivňují mezinárodní převod technologií.

Obdobná ustanovení lze nalézt také v části o prosazování této kapitoly, která říká, že tyto postupy musí být uplatňovány takovým způsobem, aby nedocházelo k vytváření překážek legitimního obchodu a aby byla zajištěna ochrana proti jejich zneužití.

Ačkoli byl v dohodě TRIPS stanoven princip rovnováhy zájmů, jeho funkce byla snížena některými rozvinutými zeměmi, které mají nejvíce zdrojů duševního vlastnictví a snaží se zachovat svou globální konkurenceschopnost nadměrným zdůrazňováním důležitosti ochrany práv nositelů práv.

RCEP se snaží tuto situaci změnit vhodným zdůrazněním významu spravedlivého využívání, přenosu technologií a sociálně-ekonomického blahobytu v mezinárodním společenství.

Dalším významným rysem kapitoly RCEP o IP je to, že vytvořila zvláštní část zahrnující mezinárodní pravidla týkající se ochrany genetických zdrojů, tradičních znalostí a folklóru.

Oddíl G požaduje, aby každá strana přijala vhodná opatření na jejich ochranu, což je poprvé, co byly tyto problémy zapsány do kapitoly IP takové obchodní dohody. To znamená významný pokrok v oblasti mezinárodní ochrany duševního vlastnictví, pokud jde o péči o klíčové zájmy rozvojových a nejméně rozvinutých zemí, které jsou bohaté na genetické, tradiční a kulturní zdroje, ale nemají průmyslové vlastnictví, jako jsou farmaceutické patenty, průmyslové vzory a obchodní tajemství.

RCEP také oceňuje ducha mezinárodní spolupráce.

Na rozdíl od jiných regionálních obchodních dohod, které nutí ostatní členy přijímat přísné podmínky ochrany duševního vlastnictví, přijala RCEP mnohem umírněnější přístup k posílení využívání a ochrany duševního vlastnictví prostřednictvím spolupráce.

Vzhledem k významným rozdílům v kapacitě mezi některými stranami, pokud jde o problematiku duševního vlastnictví, vyžaduje RCEP, aby každá strana spolupracovala s ostatními stranami a zapojila se do dialogů, které usnadní účinné provádění kapitoly o duševním vlastnictví.

K dohodě je konkrétně připojena příloha, která výslovně uvádí žádosti o technickou pomoc pro určité země, například podle seznamu v příloze 11B, Kambodža, Laos a Myanmar žádají o podporu při zřízení systému elektronických žádostí o zpracování, registraci a údržbu ochranných známek.

(LU)