Čína eliminuje absolutní chudobu jeden měsíc před termínem

Čína odstranila absolutní chudobu jeden měsíc před stanoveným termínem poté, co bylo v pondělí vymaněno posledních devět chudých krajů v jihozápadní provincii Guizhou (Kuej-čou) z chudoby.

Od minulého týdne orgány v posledních provinciích a autonomních regionech s okresy zasaženými chudobou postupně prohlásily své lokality za bez absolutní chudoby po rozsáhlých inspekcích. Patří mezi ně Ujgurská autonomní oblast Xinjiang (Sin-ťiang), Huiská autonomní oblast Ningxia (Ning-sia), Zhuangská autonomní oblast Guangxi (Kuang-si), provincie Yunnan (Jün-nan), provincie Sichuan (S'-čchuan) a provincie Gansu (Kan-su).

Guizhou byla poslední oblast na úrovni provincie, která vyhlásila vítězství nad absolutní chudobou.

Čína si stanovila cíl eliminovat extrémní chudobu do konce roku 2020.

Hranice chudoby v zemi činí 2.300 yuanů ročně v cenách roku 2010 nebo o něco méně než dolar denně.

V roce 2013 byl každý třetí okres v Číně označen jako „chudý okres“. V té době měla země 832 vážně zbídačených okresů, v nichž žilo přes 80 milionů lidí. Pouze devět oblastí na úrovni provincií bylo bez chudých krajů tedy konkrétně Peking, Tianjin (Tchien-ťin), Šanghaj, Liaoning (Liao-ning), Shandong (Šan-tung), Guangdong (Kuang-tung), Fujian (Fu-ťien), Jiangsu (Ťiang-su) a Zhejiang (Če-ťiang).

Tibetská autonomní oblast byla nejchudší oblastí v zemi a 74 krajů bylo uvedeno jako chudé.

V posledních sedmi letech bylo v Číně v průměru každý rok vymaněno 10 milionů lidí z chudoby.

Populace žijící v absolutní chudobě klesla z 98,99 milionu na konci roku 2012 na 5,51 milionu do konce roku 2019. Ve stejném období se počet chudých krajů snížil z 832 na 52.

Čínská úroveň absolutní chudoby

Někteří věří, že čínská úroveň absolutní chudoby je příliš nízká ve srovnání s hranicí chudoby Světové banky ve výši 1,90 amerického dolaru denně.

Pro spravedlivé srovnání je však podle odborníků třeba zohlednit paritu kupní síly (PPP), která srovnává měny různých zemí prostřednictvím koše zboží. Hranice chudoby v Číně není pevně stanoveným číslem, ale je každoročně upravována tak, aby odrážela inflační tlak, kterému čelí venkovské obyvatelstvo při použití roku 2010 jako základu.

Je důležité si uvědomit, že Čína a Světová banka stanovily své standardy pomocí cen v různých letech tedy 2010 respektive 2011.

Při použití roku 2011 jako základního bodu činí čínská hranice chudoby 2.536 yuanů na osobu za rok, tedy 6,95 yuanů denně. Podle PPP z roku 2011 činil jeden americký dolar 3,04 yuanů, což znamená, že hranice čínské venkovské chudoby je ve skutečnosti ekvivalentem denního příjmu přibližně 2,30 amerického dolaru, což je přibližně o 20 procent vyšší než celosvětový standard 1,90 amerického dolaru.

Institucionální návrhy likvidace chudoby v Číně

V roce 2001 Čína vyhlásila osnovu pro likvidaci chudoby a rozvoj čínských venkovských oblastí v době od roku 2001 do roku 2010, přičemž plánuje implementovat politiku snižování chudoby zaměřenou na rozvoj.

Určila kraje postižené chudobou a přilehlé oblasti extrémní chudoby, zavedla čtyřúrovňový systém zmírňování chudoby od ústřední vlády po krajskou úroveň a vytvořila koordinační mechanismus v oblasti výstavby infrastruktury, zemědělství, ochrany vod, dopravy, energetiky a komunikace. Na národní úrovni strategie podporovala, plánovala a organizovala rozsáhlá opatření ke zmírnění chudoby.

Od 18. Všečínského shromáždění lidových zástupců (VSLZ) Komunistické strany Číny (KSČ) koncem roku 2012 přijala Čína novou éru, která se vyznačuje cíleným zmírňováním chudoby.

Cílený přístup zahrnuje identifikaci konkrétních potřeb různých chudých oblastí a vypracování přizpůsobených plánů snižování chudoby s přihlédnutím k místním charakteristikám.

Tento přístup také zaručuje, že každá zbídačená rodina dostane včasnou pomoc a každá vesnice má tým místních úředníků na plný úvazek. Tajemníci místních stranických výborů na úrovni provincií, měst, obcí a krajů koordinují různé úkoly na pomoc chudým. Aby byla zajištěna přesnost a autentičnost projektů na zmírnění chudoby, byla navíc pravidelně a náhodně prováděna hodnocení třetími stranami.

Fotografie ukazují změny útesu v oblasti Nonghuaitun (Nung-chuaj-tchun) v okresu Lingyun (Ling-jün) v městečku Baise (Paj-se) v autonomní oblasti Guangxi na jihu Číny před a po roce 2012. Fotografie: Čínská ústřední televize (CCTV).

Byla použita řada metod na zmírňování chudoby, včetně rozvoje průmyslových odvětví a vytváření pracovních míst pro místní obyvatele, přemístění lidí ze vzdálených oblastí, ekologická kompenzace pro osoby žijící v oblastech s ohrožených životním prostředím, usnadnění přístupu ke vzdělávání a odborné přípravě, sociální zabezpečení, zdravotní péče a přímé platby těm, kteří nemohou pracovat.

Takové úsilí bylo klíčové pro čínskou kampaň na likvidaci chudoby, ale byla zavedena i řada dalších opatření, která využívají stále rostoucí elektronický obchod a spotřebu v zemi, aby bylo možné dokončit práci uprostřed pandemie nového koronaviru.

Během prvního čtvrtletí roku 2020, kdy blokování udržovalo lidi uvnitř, se dostalo podpory živému vysílání. Úředníci krajů a měst využili prudce rostoucí popularity on-line vysílání k propagaci zemědělských produktů z chudých oblastí jako nového způsobu likvidace chudoby.

Díky tomu, že země v dubnu dostala pod kontrolu pandemii COVID-19, se obnovily ekonomické aktivity, což dále podpořilo úsilí o zmírnění chudoby.

D.