Přístup 5G pro mě, ale ne pro vás: Švédský zákaz Huaweie je nespravedlivý

Autor tohoto článku Tom Fowdy je britský analytik politických a mezinárodních vztahů a absolvent univerzit v Durhamu a Oxfordu.

V úterý bylo oznámeno, že Švédsko zakáže čínským společnostem Huawei (Chua-wej) a ZTE (Zhongxing - Čung-sing) účast na nadcházející aukci 5G a do roku 2025 bude vyřazeno zařízení těchto firem používané v sítích. Tento krok není překvapením vzhledem k výjimečnému úpadku vztahů mezi Stockholmem a Pekingem za posledních několik let, v neposlední řadě proto, že USA eskalují tlak na Evropský kontinent, aby Evropa tyto společnosti vyloučila, kvůli odporu nad COVID-19.

Případ však vyčnívá ve srovnání s dalšími případy z jiných zemí na Evropském kontinentu. Proč? Protože švédská vlastní telekomunikační firma Ericsson je účastníkem čínského trhu s 5G a má smlouvy s čínskými společnostmi China Telecom a China Unicom.

Švédská vláda v podstatě vytvořila situaci, kdy jsou čínské firmy zakázány na švédském trhu, ale švédské firmy mají stále přístup k čínskému trhu. K tomu dochází navzdory tomu, že EU jako celek usiluje o větší přístup na čínský trh v rámci jednání o smlouvě o vzájemných investicích a opakovaně se dovolává „vzájemnosti“. Je to spravedlivé?

Švédsko je vůči Číně ve srovnání s ostatními zeměmi Evropského kontinentu výjimečně nepřátelské. Navzdory tomu, že není členem aliance NATO a oficiálně je „neutrální“ zemí, má Stockholm díky svému neochvějně liberálnímu světonázoru tendenci být více jestřábí než jeho protějšky. Negativní nálady se dále vyvinuly ze sporu z roku 2018 s čínským velvyslanectvím poté, co švédský televizní program vykreslil turisty z Číny v negativním světle. Od té doby se bilaterální vztahy zhoršily a Švédsko se silně naklonilo mantře „ohrožení Číny“ a podniklo drastičtější kroky než jiné evropské národy.

Navzdory tomu mají švédské produkty a inovace celosvětově uznávanou kvalitu a na čínském trhu jsou oceňovány. Ericsson se účastní 5G v Číně, slavná švédská automobilová firma Volvo je vlastněná čínskou firmou Geely, a IKEA nachází největší zákaznickou základnu v Číně, kde otevřela 18 obchodů s 300 místními dodavateli a 22 procent globálních nákupů IKEA se uskutečnilo v Číně.

Není pochyb o tom, že švédské společnosti enormně těžily z Číny, a jelikož budou pokračovat rozhovory o investiční smlouvě mezi EU a Čínou, budou se výhody pravděpodobně dále zvyšovat. Je tedy třeba si položit otázku, zda je spravedlivé, že Švédsko zakazuje Huawei a ZTE. Je to reciprocita v přístupu na trh, o kterou Evropa stále žádá?

Není pochyb o tom, že Čína bude i nadále otevírat své trhy a rozšiřovat prostor pro investice zahraničních společností. Toto je zavedená priorita zahraniční politiky Číny a nebude se měnit. Rozhodnutí Stockholmu nezmění aspirace rozhovorů mezi EU a Čínou v dané oblasti.

Evropě však musí být jasně řečeno, že nemůže požadovat lepší přístup pro své vlastní společnosti zatímco uskutečňuje diskriminaci čínských firem na základě obvinění Číny z „národní bezpečnosti“ z důvodů geopolitických stížností, které nikdy nebyly zcela prokázány. Čína neustále otevírá své trhy, ale jak vyplývá z nového seznamu subjektů a zákonů o kontrole vývozu, vybavuje si také nástroje pro jednání se zeměmi, které nehrají spravedlivě.

Tá