Proč jsou duální oběh a RECP důležité pro Čínu?

Poznámka redakce: Hamzah Rifaat Hussain je bývalý hostující pracovník ve Stimsonově centru ve Washingtonu a v současné době pracuje jako asistent výzkumného pracovníka Institutu pro výzkum politiky v Islámábádu (IPRI) v Pákistánu. Článek odráží názory autora.

14. listopadu vyzval čínský prezident Xi Jinping (Si Ťin-pching) k dalšímu rozvoji rozvojového plánu pro ekonomický pás řeky Jang-c' (RECP) z roku 2016 podle „strategie dvojího oběhu“.

Bylo nutné zavést RECP kvůli rostoucímu napětí ze zhoubné obchodní politiky Trumpovy administrativy, která se zaměřila na místní čínský průmysl s cílem prosadit ekonomický růst.

Navíc závislost Číny na amerických technologicky vyspělých výrobcích, jako jsou polovodiče, znamená, že domácí inovace a zabezpečení domácích dodavatelských řetězců se staly kritickými. RECP, bude-li vytvořen podle cílů Politického úřadu Ústředního výboru KS Číny, má potenciál podporovat velkou prosperitu a soběstačnost tváří v tvář nestálosti globálních finančních trhů a ekonomických strategií Washingtonu D.C. vůči Pekingu.

RECP je založen na „dvojím oběhu“ a byl vznesen prezidentem Xi v květnu letošního roku v době, kdy Trumpova vláda specificky zacílila na čínské dodavatelské řetězce a odklonila americkou produkci od spoléhání se na Čínu.

Zhoubné účinky cel navíc vyžadují, aby byla provedena holistická strategie směrem k udržitelnému hospodářskému růstu.

Tato strategie má pro rozvoj Číny řadu výhod a zabrání tomu, aby se zapletla do rozmarů globálního finančního systému.

RECP má také potenciál působit jako plán pro rostoucí mocnosti i pro nově industrializované země, jejichž cílem je podporovat větší domácí růst.

Země jako například Brazílie, která těží z řeky Amazonky, na jejíchž březích leží, a snaží se posílit své exportní kapacity a zároveň se vyhnout dynamice globálního obchodování, mohou využít svého geografického a strategického významu k tomu, aby odpovídajícím způsobem přenesly velká průmyslová odvětví náročná na práci.

To se stává relevantní pro země zatížené vysokou nerovností příjmů, které se snaží zvýšit příjmy a spotřebu domácností poté, co byly zpustošeny pandemií COVID-19 i do očí bijící endemickou chudobou.

Klíčem ke strategii dvojího oběhu je také urbanizace, což je pozoruhodný trend zaznamenaný v nově industrializovaných zemích po celém světě. Expanze střední třídy a potřeba řešit nerovnosti příjmů ve státech BRICS, jako je Jižní Afrika, rezonuje vzorec dvojího oběhu.

Domácí cyklus má potenciál řešit problém oživení spotřeby, která zaostávala za produkcí kvůli ztrátě pracovních míst a ekonomické nejistotě kvůli pandemii v Číně. Dalším přínosem, který lze využít v rámci strategie dvojího oběhu přijaté pro RECP, je podpora technologických inovací a zlepšování umístění domácích firem v globálním hodnotovém řetězci.

Vstup do domácích průmyslových odvětví umožňuje větší exportní potenciál, aniž by bylo nutné přijímat protekcionistické politiky, které snižují dovoz. To má potenciál způsobit velké škody původním firmám, které se spoléhají na dovoz technologií a surovin.

Projekt RECP zahrnuje 11 čínských regionů na úrovni provincií a pokrývá 2,1 milionu čtverečních kilometrů, což představuje 21 procent rozlohy třetí největší země na světě. Pokrývá také 40 procent nejlidnatější země na světě v roce 2020, která má v současné době 18,47 procent světové populace. Pro země v obdobných fázích vývojových strategií podobných RECP mají také značné geografické výhody.