Proč Čína uvažuje o vstupu do CPTPP

V noci 20. listopadu čínský prezident Xi Jinping (Si Ťin-pching) na 27. zasedání ekonomických vůdců APEC řekl, že Čína bude aktivně uvažovat o vstupu do Komplexní a progresivní dohody o trans-tichomořském partnerství (CPTPP), jde o obchodní dohodu, která se vyvinula z Trans-tichomořského partnerství (TPP), pokrývá řadu ekonomik v asijsko-pacifické oblasti a Latinské Americe. Od dohody, kterou původně zorganizovala Obamova administrativa a která byla koncipována jako obchodní protiváha vůči Číně, Spojené státy pod vedením Trumpa upustily kvůli neoblíbenosti vůči dohodě v zemi.

Prohlášení prezidenta Xi přichází jen týden poté, co region podepsal další mega obchodní dohodu, Regionální komplexní hospodářské partnerství (RCEP), a několik dní poté, co slíbil silnější závazek volného obchodu Číny.

Proč Čína nyní uvažuje o vstupu do bloku, který byl původně hodnocen jako protičínský? Samozřejmě to vždy bylo jednoduché a bez nuancí, a od odchodu z CPTPP takový popis (protičínský) stěží platil. Největší výhodou je, zejména s nedávnou rétorikou prezidenta Xi, že Čína to s rozšířením mnohostranného volného obchodu myslí vážně, a že, v konečném důsledku nepředstavuje hru s nulovým součtem s „výhrou“ nebo „prohrou“, jak ji popsala Trumpova správa.

Jde o pokračování v čínské zahraniční politice, která se nakonec snaží prostřednictvím spolupráce a diplomacie čelit protičínským doktrínám. Vzhledem k tomu, že CPTPP má pro účast hlubší pravidla než RCEP, naznačuje to, že, Peking je nakonec připraven odpovídajícím způsobem rozšířit své otevření trhu a hospodářskou reformu, a Čína vysílá všem zúčastněným zprávu o usmíření, nikoli ambici.

Cesta vpřed je volný obchod

V posledních několika letech čelila Čína stále náročnějšímu mezinárodnímu prostředí. Některé země na světě se snažily buď omezit nebo blokovat národní rozvoj Číny prostřednictvím uchýlení se ke „geopolitickému protekcionismu“, a prezident Xi odsoudil tento koncept „oddělení“. Tyto politiky však mají důsledky nad rámec samotného Pekingu, a to kvůli integrované globální ekonomice a proto představují rizika pro globální stabilitu, spolupráci a zájmy.

Na této poznámce nepřekvapuje, že za poslední čtyři roky Čína zdvojnásobila svoji podporu pro volný obchod a multilateralismus jako protiváhy Washingtonu, a navzdory obhájci otevřené politiky studené války některými politiky se Čína vyhýbala tomu, aby se zamkla v eskalaci konfrontace.

V takovém scénáři řešením Číny pro své problémy není oplatit americké nepřátelství, ale je zajistit si vlastní podíl na mezinárodním řádu status quo, přičemž využije diplomacii, multilateralismus a ekonomickou angažovanost jako prostředek k odolávání tlaku na unilateralismus a hegemonismus USA, který chce rozdělit mezinárodní systém na hru s nulovým součtem s cílem proti Číně.

Je správný čas

Výsledkem je, že s blížící se Bidenovou administrativou, která je nyní na obzoru, se Čína nyní rozhodla, že „strategický čas“ je správný, aby aktivně zvážila vstup do CPTPP. Na blok by se však nemělo binárně pohlížet jako na pročínskou nebo protičínskou koalici, protože mnoho jejích účastníků má s Čínou dohody o volném obchodu a jsou stejně součástí RCEP.

Místo toho by touha Číny po vstupu měla být na diplomatické úrovni chápána jako signál z Pekingu, že Čína je ochotna ještě více otevřít své trhy a pokračovat v procesu ekonomické reformy. To znamená, že je dále ochotna jednat a uzavírat kompromisy ohledně spravedlivého obchodu s ostatními zeměmi.

Proto komentáře prezidenta Xi ohledně CPTPP znamenají, že Čína nabízí další integraci, přístup na trh a mnohostranné vyjednávání, což je přesně to, co mnoho zemí hledá.

Pekingské aspirace nejsou o moci, dominanci nebo „hegemonii“, jak to může být zjednodušeno, ale jde o koexistenci a harmoničtější vztahy ve stabilním prostředí.

V důsledku toho to bude naprosto v zájmu zúčastněných zemí, které vyjednávají o vstupu Číny, protože pro ně Čína nabízí ekonomická vítězství. Ti, kteří chtějí říci „bude v tom dominovat Čína“, si neuvědomují zásadní význam pro jejich vlastní prosperitu.

Vzhledem k tomu je zpráva následující: Čína se snaží vstoupit do CPTPP, protože ve světě otřásaném nejistotami protekcionismu a hegemonické politiky vedené Spojenými státy není strategickou odpovědí nikdy politika nebo konfrontace studené války, ale vyjednávání, kompromis a uchýlení se k multilateralismu.

Vzhledem k dalšímu úderu, který COVID-19 přinesl globální ekonomice, nikdy nebyly tyto zmíněné principy důležitější pro obnovení růstu a prosperity.

V této poznámce nejsou komentáře prezidenta Xi výrokem geopolitických ambicí, ale olivovou ratolestí pro zainteresované země a diplomatickým signálem pro jednání. Čína je ochotna udělat vše pro to, aby se připojila k CPTPP.

Tá