Cesta k postavení světového lídra v oblasti inovací

Autor je spolupracovníkem výzkumného pracovníka Národní školy rozvoje na Pekingské univerzitě.

V příštích 15 letech by se Čína měla snažit překonat mezeru za současnými světovými vůdci v oblasti inovací.

Podle komuniké z pátého plenárního zasedání 19. Ústředního výboru Komunistické strany Číny se do roku 2035 čínská ekonomická a technologická síla výrazně zvýší a měla by být globálním lídrem v oblasti inovací.

Navzdory trvalému a podstatnému nárůstu celkových výdajů na výzkum a vývoj má čínská intenzita výzkumu a vývoje velký prostor pro další zvyšování. V roce 2017 činily čínské výdaje na výzkum a vývoj 2,13 procenta jejího HDP, což je méně než 2,79 procenta Spojených států, 3,2 procenta Japonska, 3,02 procenta Německa a 4,55 procenta Jihokorejské republiky. Intenzita čínského personálu ve výzkumu a vývoji také výrazně zaostává za světovými lídry v oblasti inovací, i když celkový počet zaměstnanců ve výzkumu a vývoji zaujímá přední místo na světě. A navzdory kvantitě je kvalita čínských patentů daleko nižší než u světových lídrů v oblasti inovací.

Čínské vědecké a technické výzkumné práce mají také problém vysoké kvantity a nízké kvality. Podle základních indikátorů vědy dosáhl celkový počet čínských vědeckých výzkumných prací za prvních 10 měsíců roku 2018 2.407.339, což je druhé nejvyšší místo na světě. Průměrný počet citací na článek byl však mnohem nižší než u britských, amerických, německých, francouzských a japonských článků.

Čína neinvestovala dostatečně do základního výzkumu. V roce 2017 činily výdaje Číny na základní výzkum pouze 0,12 procenta jejího HDP, což je méně než 0,47 procenta USA, 0,42 procenta Japonska a 0,66 procenta Jihokorejské republiky. Intenzita výzkumu a vývoje vysokých škol je dále nedostatečná a jejich výdaje na základní výzkum v celkových výdajích jsou relativně nízké. V roce 2017 představovaly výdaje na výzkum a vývoj čínských vysokých škol hubených 0,15 procenta čínského HDP, což je mnohem méně než 0,38 procenta USA, 0,52 procenta Německa a 0,39 procenta Jihokorejské republiky.

Ekosystém pro inovace také zaostává za světovými lídry v oblasti inovací. Čína musí posílit ochranu práv duševního vlastnictví. Čína má mnohem nižší účinnost při ochraně práv k duševnímu vlastnictví a urovnávání sporů o IP než globální vůdci v oblasti inovací. Podle zprávy o globální konkurenceschopnosti získala Čína v ochraně IP 4,5, zatímco USA 5,8, Japonsko 5,8, Německo 5,7 a Spojené království 6,2.

S ohledem na tyto slabiny by Čína měla přeměnit svůj mechanismus technologických inovací z mechanismu, který oceňuje množství inovací, na mechanismus, který věnuje větší pozornost kvalitě.

Mechanismus hodnocení by měl být optimalizován, aby se zlepšila kvalita čínských inovací. V zájmu podpory inovačního a vysoce kvalitního rozvoje by Čína měla reformovat svůj systém hodnocení výsledků vědeckého výzkumu, aby stimulovala motivaci pracovníků vědeckého výzkumu. Čínské vysoké školy, univerzity a výzkumné ústavy by měly provést reformu, aby změnily myšlení pracovníků vědeckého výzkumu z hlediska rychlého úspěchu a okamžitých výhod.

Investice do základního výzkumu jsou zdrojem technologických inovací a investicí do budoucí konkurenceschopnosti země. Vláda by proto měla zvýšit podíl výdajů na základní výzkum na celkových výdajích na výzkum a vývoj, protože základní výzkum vyžaduje dlouhodobé, vysoce rizikové investice a má pozitivní externality.

Čínské podniky by rovněž měly hrát větší roli v základním výzkumu.

A konečně, Čína by měla posílit svoji ochranu duševního vlastnictví.

Jia