Západ by měl objektivně rozumět čínským státním podnikům

Státní podniky jsou „pilíře“ a „zátěžové kameny“ čínského národního hospodářství. Letošní rok je dobrým příkladem: státní podniky se ujaly vedení při obnovování práce a výroby a některé dočasně přešly na výrobu zdravotnických materiálů, byly v plné kapacitě výroby a dodávaly naléhavě potřebné zásoby pro prevenci a kontrolu epidemie. Díky iniciativě státních podniků, které měly prospěch z pomoci, dokázalo velké množství soukromých malých a středních podniků překonat potíže, průmyslový řetězec a dodavatelský řetězec zůstaly stabilní a čínská ekonomika se ujala vedení v silném oživení, což významně přispělo ke světové ekonomice.

Někteří lidé na Západě stále mají předsudky vůči čínským státním podnikům a podle svého vlastního pravítka měří čínské státní podniky. Jde o diskriminaci čínského veřejného vlastnictví, které působí jako hlavní ekonomický systém v Číně. Přinejmenším jim chybí dostatečné porozumění Číny.

To souvisí s neoliberalismem, tradiční západní ideologií, která prosazuje malou vládu a privatizaci. Úplná privatizace nezvýší efektivitu trhu, ale dokonce zhorší normální provoz trhu. Některé latinskoamerické země spolkly hořké ovoce slepé privatizace.

Po celá desetiletí se v Evropě střídaly vlny privatizace a znárodňování a v Evropě stále existuje mnoho státních podniků. Dva telekomunikační operátoři, Proximus z Belgie a Swisscom ze Švýcarska, jsou státem kontrolovaní, zatímco německá společnost Deutsche Bahn a belgická banka Beavers Bank of Belgium jsou zcela ve vlastnictví státu. Ve Francii mají státní podniky velký vliv na národní hospodářství, kde tvoří téměř 30 % národního hospodářství. Airbus, Renault Motors a Areva Group jsou všechno státní podniky. Dokonce i ve Spojených státech vydala Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj v roce 2017 „Zprávu o velikosti a distribuci státních podniků“, která ukazuje, že v roce 2015 bylo ve Spojených státech 16 státních podniků na federální úrovni s 530 tisíci zaměstnanci.

Kvůli předsudkům nebo nepochopení někteří lidé záměrně spekulují, že čínské státní podniky „dostávají vládní dotace ve velkém měřítku“, což způsobuje narušení hospodářské soutěže na trhu.

Dotace jsou běžným politickým nástrojem, který vlády používají k řešení selhání trhu a k nápravě nerovnováh v rozvoji. Hlavními uživateli dotačních politik jsou rozvinuté země, jako je Evropa a USA. WTO rozděluje subvence do tří kategorií: (1) prohibitivní subvence, jako jsou exportní subvence a subvence pro substituci dovozu, (2) ostatní členové se mohou uchýlit k mechanismu řešení sporů WTO pro napadnutelné subvence a (3) nenapadnutelné subvence, které nezpůsobí nekalé obchodování.

Čína zatím zrušila nepřiměřené dotace. Tyto dotace jsou převážně nenapadnutelné dotace doplněné napadnutelnými dotacemi. Účelem dotací je podpora ochrany životního prostředí a úspor energie, podpora technologického výzkumu, vývoje a inovací a podpora restrukturalizace společností. Například za účelem podpory strukturálních změn, transformace a modernizace podniků čínská vláda vyčleňuje zvláštní a doplňkové fondy zaměřené na přesměrování a umístění školení personálu a dovedností v procesu odstraňování nadbytečných kapacit, což je nenapadnutelná dotace. Čína rovněž pravidelně informovala WTO o revizi, úpravách a provádění zákonů a předpisů týkajících se subvencí, jak bylo dohodnuto, a oznámení se blíží úrovni rozvinutých členů WTO. Bez ohledu na výši dotace, způsob dotace nebo transparentnost Čína dodržuje pravidla WTO a nepřekračuje rozsah povolení WTO. Řada rozhodnutí WTO prokázala, že Čína nezpůsobila narušení trhu a nekalou soutěž. Bývalý generální ředitel WTO Pascal Lamy ocenil, že „Čína velmi dobře splnila své závazky vůči WTO.“

Pe