Írán může v Bidenovi vidět naději, ale staré problémy přetrvávají

Poznámka redakce: Dr. Wang Jin (Wang Ťin) je vědecký pracovník na Institutu Charhar v Číně a docent na Severozápadní universitě v Číně. Článek odráží názor autora.

Po letech sankcí uvalených vládou Donalda Trumpa trpí íránská ekonomika, zatímco země čelí silnému podezření ze strany sousedních států. Teherán proto doufá, že v nastávající Bidenově administrativě najde nové příležitosti k prolomení regionální izolace a uvolnění napjatého vnitřního sociálního a politického stavu vyvolaného ekonomickými problémy. Sblížení mezi Washingtonem a Teheránem za vlády Bidena však také nemusí být snadné.

Pro USA je čas změnit svou politiku vůči Íránu z „maximálního tlaku“ Donalda Trumpa na pragmatičtější a realističtější přístup. Poté, co Trump v roce 2018 odstoupil od Společného komplexního akčního plánu (JCPOA), začal Washington agresivně jednat, aby se pokusil přinutit Írán nejen omezit své jaderné aktivity, ale také pozastavit své programy výzkumu a vývoje raket ve snaze omezit jeho regionální vliv na Středním východě.

Cílem přísných sankcí Trumpa je přinutit Írán, aby učinil ústupky a vrátil se k jednání s Washingtonem. Po letech sankcí se však tlaku jeho administrativy nepodařilo dosáhnout tohoto cíle, pouze to zvýšilo nepřátelství Íránu vůči Trumpovi a znemožnilo to šance na kontakty mezi oběma zeměmi.

Biden by měl hledat způsoby, jak navázat přímé komunikační kanály s Teheránem. Mnoho zastánců tvrdé linie dominuje mezi veřejností a mnoho Íránců věří, že jediným způsobem, jak čelit americkým sankcím, je vývoj jaderné bomby.

Poté, co byl na začátku roku 2020 zabit hlavní velitel íránských sil Quds Qassem Soleimani, zrušil Írán omezení JCPOA a obnovil své programy jaderného výzkumu. Po zabití Mohsena Fakhrizadeha, nejvyššího jaderného vědce islámské republiky, minulý měsíc se íránský parlament rozhodl urychlit tempo jaderných aktivit, aby zabránil vnějšímu tlaku.

Bez monitorování mezinárodní společnosti by jaderná bomba postavená Íránem poškodila americké zájmy a regionální bezpečnost Středního východu.

Teherán také doufá ve snížení tlaku Washingtonu. I když je schopen snést Trumpův tlak, vnitřní stabilita a ekonomika Íránu trpí; jeho bankovní systém je izolovaný, jeho ropná pole mohou stěží vydělávat zisk, míra nezaměstnanosti roste a jeho národní měna během posledních dvou let oslabila. Kromě toho propuklo několik vln demonstrací a protestů, což naznačuje interně rostoucí krizi.

I když je nutné, aby Írán i USA znovu zahájily jednání, nemusí být snadné překlenout propast mezi oběma stranami. Problémy je stále obtížné překonat a proces vyjednávání vyžaduje více trpělivosti.

Za prvé, nedůvěra mezi Íránem a USA je stále silná. Po letech sankcí jsou negativní představy o USA obhajované zastánci tvrdé linie hluboce vtištěny do myslí Íránců a je obtížné je vymazat. Momentálně je nepřátelství vůči USA relativně vysoké a jakýkoli kontakt íránské strany s USA může čelit silné kritice íránských zastánců tvrdé linie.

Zadruhé, propast mezi těmito dvěma národy je stále příliš velká na to, aby ji bylo možné překlenout. Biden doufá, že se Írán může vrátit přímo k JCPOA a pozastavit probíhající výzkumný program. Íránská strana je však ochotna tak učinit, pouze pokud Washington vykompenzuje Íránu ztrátu několika miliard dolarů v důsledku sankcí.

Zatřetí, USA i Írán musí vzít v úvahu protichůdné názory svých regionálních spojenců. USA sdílejí své obavy z „íránské hrozby“ se svými regionálními spojenci, zejména s Izraelem, Saúdskou Arábií a SAE. Írán se svými regionálními spojenci, včetně sil Hashd Shaabi v Iráku, Hizballáhu v Libanonu a islámského hnutí Hamas z Gazy, mají naopak obavy z „americké hrozby“.

Jakékoli rozhovory mezi USA a Íránem se tedy netýkají pouze těchto států, ale také vyžadují porozumění jejich partnerů a spojenců.

Írán i USA chápou, že je nutné znovu zahájit bilaterální rozhovory. Proces však nemusí být snadný. A po letech nepřátelství potřebuje Washington i Teherán trpělivost. (la)