Čína přispěla k blahu národů prostřednictvím BRI

Nyní tradiční mezinárodní dárci téměř úplně opustili financování tvrdé infrastruktury. Deficit infrastruktury však nezmizel, takže má racionální smysl přistupovat k financování Číny v této oblasti. Vyplnění této mezery není „diplomacie dluhové pasti“, ačkoli konečným dopadem poskytování modernizovaných přístupových cest je také diplomatický puč. Stejně tak tomu však je se západním financováním lepších sociálních služeb a správní kapacity.

Letecký snímek ukazuje vlaky na nádraží Nairobi v Nairobi, hlavním městě Keni. / Agentura Xinhua

Tradiční zdroje financování upřednostňují financování projektů, včetně sociálních služeb a správy. Stále častěji upřednostňují nějaký prvek propagující západní demokratické hodnoty. Rozvojové země se při hledání rozvojového financování racionálně rozhodují. Očekávají, že Čína bude dělat dopravu a energii, a že, západní dárci budou dělat sociální odvětví. Obracejí se na soukromé držitele dluhopisů poskytující obecné a krátkodobé rozpočtové financování.

Právě tyto velké položky infrastruktury jsou nejčastěji uváděny jako příklady dluhové diplomacie. V reakci na to USA zahájily novou finanční rozvojovou instituci, která konkuruje Číně. Toto je navrženo tak, aby čelilo projektům infrastruktury BRI, ale jako obvykle jsou všichni dlužníci zavázáni svým věřitelům a swapy dluhu za kapitál jsou společným řešením pro všechny strany.

Podíl Číny na africkém dluhu je přibližně jedna třetina z celkových afrických dluhových závazků. Financování v Číně je důležité, ale s tím, že dvě třetiny dluhu patří k ostatním oficiálním věřitelům a soukromému sektoru, to znamená, že jsou kolektivně ještě důležitější. Spíše než převzít kontrolu nad aktivy se Čína připojila k dalším zemím G20 a nabídla chudým zemím moratorium na obsluhu dluhu v průběhu roku 2020. Obvinění z donucovací „diplomacie dluhové pasti“ jsou spíše výplodem představivosti a politické pozice než odrazem reality.

Vyřešení těchto dluhových otázek bude vyžadovat restrukturalizaci nebo odpisy, což je obvykle organizováno prostřednictvím Pařížského klubu, jehož členem Čína není. Spíše než kritizovat Čínu falešným vyprávěním o „diplomacii v dluhové pasti“ by bylo pro tyto kritiky užitečnější přivést Čínu do pařížského klubu a spolupracovat na oddlužení.

Deficit infrastruktury je obrovský a je třeba uvítat jakýkoli pokus o snížení tohoto deficitu. Říkejte tomu jak chcete, ale pokud se to udělá správně, půjčky jsou vždy dobré pro diplomatické vztahy.

Čínsko-africká výzkumná iniciativa (CARI) z Univerzity Johnse Hopkinse má rozsáhlé údaje o čínských půjčkách v Africe. Po přezkoumání více než 1.000 půjček uvádí, že „neviděli jsme žádné příklady, kdy bychom řekli, že Číňané úmyslně zapletli jinou zemi do dluhů, a poté tento dluh využili k získání nespravedlivých nebo strategických výhod jakéhokoli druhu v Africe, včetně 'zabavení majetku'.“

Africké národy vyžadují infrastrukturu

Čína prostřednictvím BRI pomáhá financovat a budovat nezbytně potřebnou infrastrukturu v Africe. Pro industrializaci Afriky a ukončení chudoby a hladu není nic kritičtějšího ani naléhavějšího než infrastruktura. Spojené státy, jejichž zahraniční politika je stále více odváděna k boji s rostoucí čínskou politickou a ekonomickou silou ve světě, však nemají žádnou strategii ani úmysl podobného závazku vůči Africkému kontinentu.

Čína přispěla k blahu dalších národů prostřednictvím BRI, a proto by to mělo být podporováno, ne pranýřováno.

Tá