Mohou se vztahy mezi USA a Čínou „resetovat“ v období vlády Bidena?

Bobby M. Tuazon je ředitelem pro politické studie v Centru pro správy think-tanku se sídlem na Filipínách.

Na rozdíl od USA je čínská zahraniční politika důsledná a předvídatelná a má jasný plán, který je pro svět transparentní. Čínská zahraniční politika se řídí pěti dlouhodobými zásadami: vzájemné respektování svrchovanosti a územní celistvosti, vzájemná neútočení, vzájemné nezasahování do vnitřních záležitostí, rovnost a vzájemný prospěch a mírové soužití.

V současné době je Čína silným hlasem pro multilateralismus a novou globální správu věcí veřejných, která podporuje spolupráci a harmonii, rovnost, vyhýbá se konfrontaci a nevnucuje svůj politický a sociální systém jiným zemím. Je příznačné, že její zahraniční politika je soudržná a jednotná, vychází z pevného vedení strany a institucionální stability.

Světové veřejné mínění dnes obecně uvítalo prezidentství Joea Bidena s vysokými očekáváními pro nápravu škod na mezinárodním řádu způsobených čtyřletou unilateralistickou mantrou amerického Trumpova režimu. Poté, co 46. americký prezident Biden složil přísahu, neztrácel čas a zvrátil mnoho podpisových akcí Trumpa - od opětovného připojení k Pařížské klimatické dohodě a WHO k prodloužení smlouvy START o jaderných zbraních s Ruskem a zrušení zákazu muslimských uprchlíků a dalších.

Trajektorií Bidenovy administrativy je získat zpět globální vedení USA a přetvořit americké spojenectví ústním závazkem multilaterálního přístupu v diplomacii. Tyto závazky spolu s prvními výkonnými akcemi prezidenta mohou uvrhnout zahraniční angažovanost USA do předvídatelného světla pro mnoho lidí, kteří stále věří v ústřední roli Ameriky v mezinárodních záležitostech.

Pravděpodobně podepřením zahraniční politiky nového režimu je potřeba zachovat globální prvenství Ameriky pod záminkou rovnováhy sil, restartovat své spojenectví na podporu své vojenské nadvlády a strhnout konkurenty jako Čína a Rusko v duchu zastrašování globální bezpečnosti hrozby.

Nelze bagatelizovat americkou poválečnou historii zapojení do ozbrojených konfliktů a intervencionismu po celém světě ve jménu „svobody a demokracie“ i mezinárodního práva - pokud to vyhovuje geopolitickým cílům USA.

Vzhledem k úzké většině Demokratické strany v Kongresu USA bude Bidenova zahraniční politika spoléhat na podporu obou stran - stejnou podporu, která poskytla legislativní ukotvení a zdroje na americké války, včetně tvrdé politiky vůči Číně. Kongres má dlouhodobou konfrontační politiku, která kritizuje Čínu za údajné otázky lidských práv a represí v Xinjiangu, Hongkongu a Tibetu.

USA, kde čtyři roky Trumpovy vlády prohloubily izolacionistické, unilateralistické a nesoudržné politiky, ztratily svou důvěryhodnost. Z místa, kde je nyní, najde Biden změněný svět: EU, která je stále technicky sladěna s USA, která si začala prosazovat svou autonomii nedávnou investiční dohodou s Čínou; asijsko-pacifický region propojený různými ekonomickými komunitami, jako je ASEAN, a nyní Regionální komplexní ekonomické partnerství, které zahrnuje Čínu, Austrálii, Indonésii, Japonsko a Jižní Koreu s 10 členskými zeměmi ASEAN. Většina těchto zemí vyzývá k míru a rozvoji, multilateralismu a spolupráci a odmítá se nechat ovlivňovat budoucím geopolitickým napětím, kde by byly nuceny volit mezi dvěma konkurenčními mocnostmi.

Jak řekl čínský prezident Xi Jinping (Si Ťin-pching) ve svém projevu během tohoto týdenního virtuálního světového ekonomického fóra v Davosu, „rozdíl sám o sobě není důvodem k poplachu. Je to arogance, předsudky a nenávist, které vyvolávají poplach.“

USA se možná budou muset probudit ze své kómatu studené války a fantazírování o tom, že jsou „světovými policisty“, vyzbrojené nepřekonatelnou mocí a údajně založené na hodnotách demokracie a rovnosti. Dnes se staly bezvýznamnými, zejména s ohledem na nedávné události, které odhalily křehkost a institucionální hnilobu demokracie v USA.

USA by měly začít akceptovat, že se mění světové systémy, mizí staré mocnosti a rostou nové hlavní země. S otevřenýma očima to může být potenciálně prvním krokem k obnovení vztahů mezi Čínou a USA. Biden a jeho tvůrci politik musí přivítat předehry Pekingu směrem k obnově vztahů obou zemí, informované vzájemným respektem, nezasahováním a spoluprací.

Jia