Čína zlikvidovala absolutní chudobu a podporuje rozvoj mezinárodní pomoci

Autor: italský sinolog Riccardo Lala

Likvidace chudoby je jeden z hlavních rozvojových cílů celého světa, zejména rozvojových zemí. OSN ji považuje za první cíl v „Cílech trvale udržitelného rozvoje do roku 2030“, naplánovala, že do roku 2030 v celém světě zlikviduje absolutní chudobu (podle současného standardu je absolutní chudoba 1,25 amerických dolarů na výdaje na život na hlavu na den).

Čína je nejen první největší rozvojová země na světě, ale také druhá největší ekonomika. Proto by Čína v oblasti vymanění se z chudoby měla nejen odpovídat za své občany, ale také odpovídat za pomoc ostatním rozvojovým zemím, aby dosáhly cíle snížení chudoby.

Před čínským bojem proti chudobě jsou dvě výzvy: za prvé, je třeba zlikvidovat absolutní chudobu v nejzaostalejších oblastech (poté bude relativní chudoba), za druhé, je třeba zorganizovat účinnou mezinárodní pomoc. Pokud jde o první otázku, čínská ústřední vláda od roku 2014 vyslala zvláštní pracovní skupinu a mnoho odborníků do vesnic, aby podporovali a dohlíželi na implementaci opatření místních vlád na vymanění se z chudoby. Ačkoli v roce 2020 trápila lidstvo pandemie COVID-19, jako finální rok boje proti chudobě, Čína dosáhla svého cíle podle plánu. Všech 832 chudobných okresů a 100 milionů venkovských chudobných lidí v celé Číně se vymanilo z chudoby.

Každá čínská chudobná rodina, která má potřebu, dosáhla pomoci vládního úředníka. Úroveň rozvoje na různých místech v Číně není stejná, nashromáždily velké množství zkušeností s vymaněním se z chudoby, které se přizpůsobují různým situacím. Tyto zkušenosti mohou být kopírovány a popularizovány v rozvojových zemích: např. vývoj nových průmyslových odvětví, přestěhování do míst lepšího prostředí ve vzdálených oblastech, dotace pro slabé ekologické oblasti, vzdělání, posílení sociální péče a zdravotnické pomoci, poskytování dotace pro nezaměstnané, budování středisek pro rozšiřování technologií atd.

Čína na základě údajů OSN určila standard „absolutní chudoby“. Kromě počtů, zahraniční turista, který na konci 70. let minulého století navštívil Čínu, může dnes přímo cítí obrovské proměny Číny: vozidla nahradila kola, světlé mrakodrapy nahradily tmavé malé domy, všude jsou elektronické produkty…

V oblasti mezinárodní pomoci má Čína tradici podporující rozvojové země. Tento podporující systém díky řadě opatření překročil mezinárodní standardy. V roce 2018 byl založen Čínský úřad pro mezinárodní rozvojovou spolupráci, jehož cílem je podporovat čínskou pomoc pro zahraničí, aby se rozvíjela směrem k profesionalizaci a průhlednosti.

Ve srovnání s ostatní pomocí je Čínská pomoc díky své koordinaci snadnější a rychlejší. Čínská pomoc prostřednictví iniciativy Pásma a stezky vstoupila do rozsáhlejšího rámce mezinárodní spolupráce, včetně Asijské banky pro investice do infrastruktury. Připojilo se k ní mnoho zemí a organizací světa, včetně Itálie, Centra pro multilaterální rozvoj, financování a spolupráci a také Fondu Hedvábné stezky.

Politici a ekonomové různých zemí jednají o tom, jak provést účinnou mezinárodní pomoc, zejména čínskou pomoc. Jejich názory se mohou lišit, ale nelze ignorovat některá fakta:

-- Pokud jde o asijské a africké země, zejména populační exploze v afrických zemích, současný pokrok světové ekonomiky nemůže zajistit život novorozených lidí.

-- Čínský model dosáhl skutečné ale flexibilní rovnováhy mezi ústředním plánováním a decentralizací moci a mezi veřejnými financemi a individuálním chováním, účinně sleduje cíle navržené OSN. Čínský model se stal tématem, které studuje celý svět, lidé mu chtějí rozumět, aby ho napodobili.

-- Podle údajů Světové banky, všestranná implementace iniciativy Pásma a stezky vymaní 7,6 milionů lidí z extrémní chudoby a 32 milionů lidí z mírné chudoby.

V roce 2019 podepsala Itálie s Čínou memorandum o porozumění v rámci Pásma a stezky a vstoupila mezi země, které spolu s Čínou usilují o rozvoj. A EU podepsala s zeměmi v oblastech Afriky, Karibského moře a ostrovů Tichého oceánu návrh nové „Dohody z Cotonou“, aby jim pomohla vymanit se z chudoby a při integraci do globální ekonomiky. V procesu implementace tento návrh pravděpodobně použije a měl by použít čínské zkušenosti, a usilovat o účast Číny na dosažení zájmů pro země, které z toho budou benefitovat.

(Sve)