Summit v Ženevě: Co jsme se dozvěděli ze setkání mezi Bidenem a Putinem

Autor: Hannan Hussain je komentátor a autor zahraničních věcí. Je příjemcem Fulbrightova studia na Univerzitě v Marylandu v USA a bývalým asistentem výzkumného pracovníka na Institutu politického výzkumu v Islamabadu. Článek odráží názory autora, nikoli nutně názory CGTN.

Dne 16. června se v Ženevě uskutečnil vůbec první summit ruského prezidenta Vladimira Putina a amerického prezidenta Joe Bidena. Setkání, které trvalo několik hodin, nabídlo vzácný a přímý impuls pro vztahy mezi USA a Ruskem, jejichž situace je obecně považována za nejhorší v posledních letech.

„Myslím si, že zde nebylo žádné nepřátelství. Naopak, naše setkání proběhlo a naše pozice se v zásadě liší v mnoha oblastech, ale z mého pohledu obě strany projevily ochotu vzájemně si rozumět a hledat způsoby ke sblížení našich pozic,“ řekl Putin na tiskové konferenci po setkání, čímž potvrdil Bidenův názor, že rozhovory byly v pozitivním duchu a bez nadsázky.

Ale to, kde výměna na vysoké úrovni - navzdory mnoha výhradám - přinesla zásluhy, spočívá v umožnění každé straně vnést světlo do vážných klíčových problémů, vítaným návratem velvyslanců do Moskvy a Washingtonu, obnovením jednání o kontrole kritických zbraní a vyjádření záměru pro budoucí konzultace o kybernetické bezpečnosti. Několik důvodů naznačuje, proč jsou tyto přínosy důležité.

Za prvé, návrat velvyslanců na jejich diplomatické posty je více než pouhá symbolika. V případě Washingtonu je to tichá připomínka, že žádná míra vnímaných neshod - ať už jde o lidská práva, kybernetickou bezpečnost a obvinění režimu - by neměla připravit půdu pro zasažení standardní diplomacie a nepříznivý dopad na vztahy mezi USA a Ruskem.

Indikace pro opatrnost ohledně tohoto týdne vychází z března, kdy výkon nepatřičné a nepřátelské rétoriky Washingtonu přinutil Moskvu oprávněně odvolat svého velvyslance z USA, aby bylo možné přemýšlet o tom, jak zachránit následné vztahy mezi USA a Ruskem od „nevratnosti“.

Na ženevském summitu právě absence takového předchozího nepřátelství vyzvala obě strany, aby nastoupily na trajektorii diplomatických protokolů na vysoké úrovni, znovu využily váhu úřadu velvyslance a poskytly popud tomu, co Biden obecně považuje za „některá základní pravidla cesty, kterou my [Washington a Moskva] budeme všichni dodržovat.“

Pokud jde o kontrolu zbraní, formální shoda mezi prezidenty ohledně integrovaného „dialogu o strategické stabilitě“ mezi USA a Ruskem nemohla dospět k významnějšímu bodu. Společné prohlášení vydané po vrcholné schůzce ukazuje, co pozorovatelé a úředníci z obou stran opakovali po celé měsíce: že i v obdobích obrovského tření se americko-ruský pohled na kontrolu jaderných zbraní často synchronizuje a je považován za budoucí strategickou nutnost v tomto nestálém prostředí, co se týče zbraní.

Právě z tohoto důvodu Bidenova a Putinova dohoda o zahájení dialogu o strategické stabilitě staví tolik potřebnou půdu pod volný pád jaderné diplomacie, zejména jednostranný odstup Trumpovy administrativy od podpisu dohod o kontrole zbraní mezi dvěma největšími jadernými mocnostmi na světě.

Právě zde nabízí středeční společná dohoda o kontrole zbraní záchranné lano pro alternativní americko-ruské komunikační linky v období šesti až dvanácti měsíců, protože Biden i Putin uznávají potřebu prosazovat své „společné cíle zajištění předvídatelnosti ve strategické sféře, a snižování rizika ozbrojených konfliktů a hrozby jaderné války.“

Aby bylo jasné, summit v Ženevě také ilustroval některá kritická fakta o tom, proč tyto skromné shody nemohou vůbec odrážet touhu po širokém resetu. Není to ani tak založeno na názoru, že Rusko a Spojené státy nejsou schopné konvergence. Místo toho, jak ukázal summit, přetrvávající pokusy posunout hranice státu v oblasti suverenity, závazků v oblasti lidských práv a kybernetické kázně zaručují určité červené čáry - zejména z Moskvy.

Příkladem je vyjádření záměru obou stran podpořit plánované rozhovory o kybernetické bezpečnosti. Ačkoli tento vývoj přichází jako vítaná předehra, Bidenovo zdánlivě přetrvávající zaměření na vnímání ruských ransomwarových hrozeb přinutilo Putina ve středu potvrdit ruské vlastní suverénní linie: že Moskva si vyhrazuje důkazy o „kybernetických útocích koordinovaných z amerického kyberprostoru“ a že odborníci se musí vzdát všeho druhu narážek na soudržné apelování na národní zájmy USA a Ruska.

Aby Washington mohl zrcadlit důvěru Moskvy ve správné zařazení rozdílů, mělo by se očekávat, že Washington si bude dlouhodobě uvědomovat skromné zisky summitu a zajistí, že budoucí postup nebude brzděn třeními souvisejícími se suverenitou a ideologií.

Tyto aspirace vyžadují určité vyladění, protože i když jsou zřejmé některé přínosy summitu pro blízkou budoucnost, proklamace demokratického a režimového idealismu stále znemožňují Bidenovu pojetí spolupráce mezi USA a Ruskem, aby se stala „oboustranně výhodná“.

Jednoduše řečeno, vítaný obrat schůzky ohledně diplomatických protokolů na vysoké úrovni, rozhovorů o kontrole zbraní a konzultací o kybernetické bezpečnosti vyžaduje uznání, stejně jako správnou míru.

Jia