Trumpova výzva týkající se dohody Microsoft-TikTok čelí právním výzvám

2020-08-05 20:16:03
Sdílej:

Bezprostřední požadavek amerického prezidenta Donalda Trumpa, aby USA dostaly kousek dortu z výnosu z nuceného prodeje platformy pro krátká videa TikTok čínského internetového gigantu ByteDance, může čelit právním výzvám, řekli regulační právníci.

"Velmi velká část ceny tohoto prodeje bude muset přijít do státní pokladny Spojených států, protože umožňujeme, aby k této dohodě došlo," řekl Trump v pondělí novinářům.

Doposud nebylo informováno, kolik je společnost Microsoft ochotna zaplatit za nákup TikTok, ačkoli mnoho zdrojů ukázalo, že vedení společnosti ByteDance oceňuje celý TikTok na více než 50 miliard amerických dolarů.

Výbor pro zahraniční investice ve Spojených státech (CFIUS), vládní panel USA, který přezkoumává obchodní nabídky v oblasti potenciálního rizika pro národní bezpečnost, dal společnosti ByteDance termín do 15. září k vyjednání prodeje TikTok se společností Microsoft Corp.

Odborníci v oblasti práva tvrdí, že CFIUS obvykle dává vládě USA širokou pravomoc usilovat o oslabení společností, které USA považují za ohrožení pro „národní bezpečnost“. Nikdy předtím však nepožadoval snížení výnosů z prodeje, který nařídil, řekli odborníci.

Trumpův požadavek je neetický

„Je naprosto neortodoxní, aby prezident navrhl, aby USA dostaly kousek dortu z obchodní dohody, zejména dohody, kterou naplánoval,“ řekl pro časopis The Wall Street Journal profesor práva z University of Richmond Carl Tobias. „Tento nápad je pravděpodobně také nezákonný a neetický,“ dodal.

Někteří právní odborníci tvrdí, že Bílý dům by mohl obhájit Trumpovo chování tím, že uvalení poplatku na společnost ByteDance by ji zbavilo zdrojů, které by jinak podpořily čínskou vládu v technologických iniciativách, které by mohly poškodit zájmy USA. Dodali však, že to poškodí pověst CFIUS.

"Určitě to není v souladu se záměrem Kongresu ...... a není to v souladu s dlouhodobým zájmem CFIUS, který se snaží udržovat si reputaci pro jednání apoliticky a výhradně z důvodu národní bezpečnosti, ale není jasné, zda je to mimo prezidentovu zákonnou pravomoc,“ řekl Paul Marquardt, regulační právník z Mezinárodní advokátní kanceláře Cleary Gottlieb.

Gene Kimmelman, bývalý antimonopolní úředník ministerstva spravedlnosti, uvedl, že nikdy neviděl žádnou angažovanost Bílého domu tímto způsobem, kdy „vláda zasahuje od začátku do konce, aby zabránila využívání služby v USA“.

"Pokud jde o zahraniční společnost, která souhlasí s prodejem aktiv americké společnosti, která je předmětem antimonopolního přezkumu, nevidím žádný logický základ, podle kterého by ministerstvo financí nebo Bílý dům jednaly o finančních částech dohody," uvedl Kimmelman.

Gary Hufbauer, vyšší člen Petersonova institutu pro mezinárodní ekonomiku, řekl, že požadavek prezidenta Trumpa mu připomíná „středověkého krále, který dohlížel na solné monopoly a říkal: ‘Pokud chcete těžit sůl, musíte nejdřív vložit peníze do královské pokladny.’”

Ústava USA zakazuje vládě zabavit majetek bez spravedlivé náhrady

Americké právo uvádí, že prezidentská rozhodnutí blokující obchody z důvodů národní bezpečnosti nepodléhají soudnímu přezkumu. Právní pátrání je však možné v rámci páté novely Ústavy USA, která vládě zakazuje zabavit majetek bez spravedlivé náhrady, jakož i dalších zákonů, řekli právní odborníci. Zatímco předchozí výzvy, které představovala pátá novela Ústavy USA pro CFIUS, měly jen omezený úspěch, toto je poprvé, kdy jde o výzvu proti americké vládě požadující obchodní poplatek, dodali odborníci.