EU vs. Maďarsko a Polsko: Může blok prolomit patovou situaci?

Poznámka redaktora: Andrew Korybko je moskevský americký politický analytik. Článek odráží názor autora, a ne nutně názory CGTN.

Na Lávce otce Bernatka přes řeku Vislu byla vyvěšena obrovská vlajka EU jako protivládní akce organizovaná členy Výboru pro obranu demokracie (KOD) za účelem vyjádření proevropského stanoviska v polském Krakově, 5. prosince 2020 / Getty

Maďarsko a Polsko pohrozily vetováním rozpočtových plánů EU na období 2021–2027 z důvodu ustanovení, která hrozí zadržením pomoci členským státům, které nedodržují velmi přísné bruselské standardy „demokracie“ a „právního státu“. To ohrožuje budoucnost blokového fondu na obnovu COVID-19 ve výši 750 miliard EUR (909 miliard USD). Tyto dvě země střední Evropy byly v průběhu let kritizovány za reformu soudnictví a médií, mimo jiné za změny v jejich konzervativních vládách, což způsobilo vzájemně propojenou identitu a právní krizi v rámci bloku.

EU věří, že všechny členské státy musí mít v těchto otázkách stejné standardy, zatímco Maďarsko a Polsko se velmi vášnivě domnívají, že je Brusel šikanuje tím, že je nutí vzdát se své vzácné suverenity z politických důvodů výměnou za přístup k financování. Političtí vědci mohli scénář tohoto druhu předpovědět už dávno, ale pravděpodobně by byli odmítnuti jako spekulativní, ne-li spiklenečtí, protože na přelomu století se všeobecně považovalo za samozřejmé, že členové EU jsou na nezvratném pochodu směrem k užší integraci podle liberálního paradigmatu.

Konzervativní politické revoluce v těchto dvou zemích zaskočily mnoho pozorovatelů, kteří se poté pokusili bagatelizovat jejich význam, ale bezvýsledně.

Lidé se účastní demonstrace „Zůstáváme, jsme Evropa“ na hlavním náměstí v polském Krakově, 22. listopadu 2020. / Getty

Nyní nelze popřít, že mezi zbytkem EU a Maďarskem a Polskem existují hluboké sociálně-politické rozpory, které jsou v současné době uprostřed domácích nepokojů kvůli nedávnému kontroverznímu rozhodnutí soudu, které v zemi téměř zakazuje potraty.

To ukazuje, že ani jedna společnost není homogenní, stejně jako samotná EU není, což přidává na všem ještě další vrstvu složitosti. Maďarsko také v průběhu let zažilo podobné, ale méně rozsáhlé nepokoje.

Tato kontroverze je tak emotivní, protože obě strany obviňují druhou z politizování pandemie, ale zatímco se hašteří, téměř 450 milionů lidí v bloku stále naléhavě potřebuje pomoc.

Výsledná slepá ulička vyprovokovala některé politiky k uvažování o jednostranných opatřeních k obejití maďarské a polské opozice vůči sociálně-politickým požadavkům Bruselu.

Francouzský ministr pro evropské záležitosti Clement Beaune v rozhovoru pro Le Journal du Dimanche 6. prosince řekl, že by mohlo být přijato „radikálnější řešení“, kdyby prostředky bloku dostalo pouze 25 členů, takže Maďarsko a Polsko by k nim nemělo přístup.

Určitě by to byl radikální krok, ale v žádném případě by to nebylo „řešení“, protože by to jen prohloubilo vzájemně propojenou identitu a právní krize vyvolané konzervativními revolucemi v těchto dvou středoevropských zemích, které jsou jádrem této situace. Takový krok by legitimizoval jejich kritiku Bruselu, že se chová jako tyran a politizuje pandemii. Rovněž by je de facto vyloučil z EU se všemi praktickými úmysly a účely tím, že by je potrestal do bodu, kdy je jejich lidem odepřen přístup k tolik potřebné pomoci, přestože si to bez předběžných podmínek zaslouží.

Je možné, že se někteří bruselští byrokrati domnívají, že by to mohlo vést k zesílení protestů občanů proti vládě těchto dvou vlád, což by je zase mohlo přimět k tomu, aby v těchto otázkách ustoupily, ale pokud by tomu tak bylo, neexistuje jiný způsob, jak to popsat, než spekulativní strategizace a vměšování do jejich domácích politických záležitostí. Lze tedy jen doufat, že Beaune pouze blafoval, protože jinak by bloku hrozilo, že půjde proti všemu, čeho dříve tvrdil, že je zastáncem, konkrétně jednoty a integrace mezi všemi členskými státy na stejném základě, aby se zlepšil život každého občana bez výjimky.

Nejlepším možným výsledkem prolomení této patové situace by bylo, kdyby Brusel zrušil své klauzule, které podmiňují uvolnění těchto fondů dodržováním určitých „demokratických“ a „zákonných“ norem. Tyto spory by neměly být zavrhovány, protože jsou velmi vážné a již hrozí, že destabilizují celý blok, jak je v současné době vidět, ale také je nelze zneužívat k zadržování pomoci maďarskému a polskému lidu jako trest za neshody jejich vlád s blokem. Jejich problémy by měly být řešeny, jakmile pandemie konečně skončí, ne uprostřed ní, jinak bude zbytečně trpět více lidí.

(LU)