Čínský rozhlas pro zahraničí

v Kontakt
China Radio International
Domov
Svět
  Ekonomika
  Kultura
  Věda a technika
  Sport
  Další

Dnešní Číňané

Novinky z Číny

Čínská ekonomika

Společenský život

Věda a technika
(GMT+08:00) 2008-03-14 20:26:33    
O legislativní otevřenosti VSLZ

cri

Moderátor: Lidoví zástupci jsou v podstatě mluvčí široké řady lidových mas. Jednou z jejich kompetencí je zákonodárná činnost. Snaží se provádět průzkumy veřejného mínění a kromě toho podporovat průhlednost legislativní procedury. Dále bychom se telefonicky spojili se zpravodajem našeho rádia, aby nám přinesl podrobné informace z místa zasedání VSLZ a ČLPPS.

Zpravodaj: Oficiálně se říká, že VSLZ prosazuje otevřenost legislativy. Uveďme příklad.

Nový zákon o pracovních smlouvách nabyl platnosti 1. ledna tohoto roku. Zůstává těžištěm pozornosti, protože se týká otázky zájmů všech lidí ze zaměstnavatelské a zaměstnanecké strany, zejména otázky práva a zájmů asi 200 milionů rolníků, pracujících ve městech. VSLZ zveřejnilo před dvěma lety návrh tohoto zákona, aby sesbíralo názory a připomínky různých společenských skupin. Za pouhý měsíc došlo 190 tisíc kusů včetně dopisů a e-mailů, z nichž dvě třetiny poslali obyčejní pracovníci. Podobná situace byla také v r. 2005, kdy se VSLZ snažilo sesbírat názory a připomínky k návrhu zákona o věcných právech, zaměřeného mj. na ochranu soukromého majetku.

Profesor práva z Univerzity Čching-chua pan Jü An-čeng se kdysi jako odborník zúčastnil besed o přípravě zákonů, včetně zákona o státních úřednicích. Na vlastní kůži poznal otevřenost zákonodárské činnosti. Domnívá se, že dřívější legislativní proces klade důraz zejména na koordinování stanoviska vlády a shromáždění, zatímco v těchto letech doznal značného zlepšování

„Nynější legislativní proces považujeme za proces interakce s veřejností a proces širšího vyslechnutí názorů různých stran. Takový proces vede ke zvýšení legislativní kvality a lepšímu zrcadlení reality v naší zemi."

Profesor Čeng Kung-čcheng, který byl členem výboru vnitra a justice při VSLZ, praví, že vyslechnutí veřejného mínění přináší mnoho výhod.

„Takhle se otevíraly legislativní dveře. Některé zákony se přímo týkaly základních zájmů občanů a proto se jejich příprava stala těžištěm pozornosti. Sbírání názorů publika a pořádání besed odborníků a jiné otevírací kroky vedla ke zlepšení legislativní procedury."

Když zmíněné kroky byly účinné, VSLZ otevíraly dveře i při přípravě či revizi dalších zákonů, týkajících se praktických zájmů obyvatel, jako jsou zákon o zaměstnanosti a zákon o dani z příjmů občanů.