Čína vydala akční plán pro další otevírání trhu

2021-02-01 18:33:48
Sdílej:

Panorama Shenzhenu (Šen-čen) v jihočínské provincii Guangdong (Kuang-tung). Fotografie: CFP

Panorama Shenzhenu (Šen-čen) v jihočínské provincii Guangdong (Kuang-tung). Fotografie: CFP

Generální úřad ústředního výboru Komunistické strany Číny spolu s čínskou Státní radou v neděli zveřejnily akční plán, který má vést k budování vysoce kvalitního tržního systému v příštích pěti letech.

Plán naznačuje, že budování vysoce kvalitního systému socialistického trhu má velký význam pro konstrukci modelu ekonomického rozvoje „dvojího oběhu“, kde je domácí rozvoj považován za hlavní pilíř a domácí a mezinárodní rozvoj se navzájem posilují.

Zlepší se ochrana majetkových práv, která zahrnuje rovnocennou ochranu vlastnických práv, bez ohledu na status státního nebo soukromého vlastnictví, a posílí se také soudní systém ochrany majetkových práv.

Plán znovu opakuje, že Čína umožňuje, aby měl zahraniční kapitál většinovou kontrolu ve společných podnicích nebo v cenných papírech, zatímco společnosti spravující aktiva mohou být zcela v zahraničním nebo společném vlastnictví na domácím trhu dluhopisů.

Rozšíření přístupu

Plán požaduje řádné otevření odvětví služeb, přičemž se ujme vedení lékařství, vzdělávání a ochrana životního prostředí. Mezitím bude uvolněno omezení přístupu na trh.

Rovněž požaduje provedení pilotních projektů k rozšíření přístupu na trh ve vybraných regionech, jako je přístav volného obchodu na Hainanu a zóna intenzivní spolupráce Guangdong-Macao v Hengqinu (Cheng-čchin).

Zlepší se předvstupní národní zacházení a systém správy negativních seznamů, včetně omezení negativního seznamu pro zahraniční přístup a dalšího rozšiřování seznamu sektorů, kde jsou podporovány zahraniční investice.

Negativní seznam, který čínské orgány každoročně revidují, specifikuje průmyslová odvětví, kde jsou činnosti zahraničních investorů omezeny nebo zakázány, což naznačuje, že průmyslová odvětví, pole a podniky, které nejsou na seznamu, jsou otevřeny pro investice všem účastníkům trhu.

Plán poukazuje na vytvoření spravedlivého tržního prostředí, ve kterém se s domácími i zahraničními podniky zachází stejně, a na tržně orientované, legalizované obchodní prostředí, které splňuje mezinárodní standardy.

Dále vyzývá k zveřejnění pokynů pro dodržování zámořských protimonopolních předpisů pro podniky a posílení protimonopolních předpisů v nových oblastech podnikání, jako je platformová ekonomika a ekonomika sdílení.

Čína slibuje, že v letošním roce posílí protimonopolní úsilí a zabrání neuspořádané expanzi kapitálu. V loňském listopadu představila země návrh antimonopolních pravidel pro svou on-line ekonomiku, včetně podrobných informací o požadavcích na zveřejňování. Státní rada poté schválila zřízení mezirezortního výboru, jehož cílem je zvýšit úsilí v boji proti nekalé soutěži.

Začátkem tohoto měsíce země zahájila návrhy předpisů zaměřených na zpřísnění protimonopolního dohledu nad platebními službami nebankovních institucí.

D.