Expert: Protimonopolní opatření se zaměřují na praktiky, nikoli na firmy

Drony a automatické postřikovací stroje řízené techniky stříkají v březnu 2020 ve vesnici v provincii Hebei (Che-pej) pesticidy a herbicidy. [Foto / Xinhua]

Pokračující protimonopolní úsilí Číny v digitální ekonomice posílí konkurenci a podnítí inovace, ale nezaměřuje se na technologické giganty. Uvedl to přední odborník na protimonopolní zákony.

„Posílení antimonopolního dohledu není kampaň zaměřená na řadu internetových gigantů s cílem omezit jejich rozvoj,“ uvedl Shi Jianzhong, viceprezident Čínské univerzity politických věd a práva a člen odborné poradní skupiny protimonopolní komise při Státní radě.

„Místo toho se protimonopolní snahy zaměřují na podporu zdravého rozvoje podnikových platforem a digitální ekonomiky a budou nadále podporovány inovace technologických gigantů, které nenarušují spravedlivou hospodářskou soutěž,“ řekl Shi nedávno v rozhovoru pro China Daily.

Příslušné orgány se během Ústřední hospodářské pracovní konference zavázaly, že zintenzívní protimonopolní dohled a zabrání neuspořádané expanzi kapitálu, a zároveň podpoří podnikové platformy, aby usilovaly o inovativní rozvoj a zvyšovaly mezinárodní konkurenceschopnost.

Na konferenci bylo rozhodnuto, že Čína zdokonalí zákony a předpisy týkající se identifikace monopolních praktik společností poskytujících internetové platformy, správy sběru a používání údajů a ochrany práv spotřebitelů.

“Antimonopolní opatření pomohou vyrovnat podmínky pro různé hráče na trhu, podpoří konkurenci a motivují inovace, což vše přispívá ke zdravému rozvoji digitální ekonomiky,” řekl Shi.

Shi poukázal na to, že po letech vývoje se digitální ekonomika rozrostla z rodícího se odvětví do klíčového motoru vysoce kvalitního rozvoje, ale zjevně se také objevily vedlejší účinky, zejména některé giganty příslušných odvětví zneužívaly své dominance na trhu.

Například dodavatelé produktů nebo služeb jsou nuceni zvolit pouze jednu platformu elektronického obchodování kvůli jejich exkluzivním politikám. „Taková neférová soutěž mezi internetovými platformami nakonec poškodila zájmy spotřebitelů,“ uvedl Shi.

Alibaba je údajně zapojena do této praxe a byla vyšetřována státní správou pro regulaci trhu. Uvedla to příslušná administrativa v prosinci.

„Je proto nutné přesunout regulační myšlení nad digitální ekonomikou z výzkumu a pozorování do proaktivnější pozice s cílem zastavit monopolní chování,“ uvedl Shi a dodal, že k podobnému přechodu dochází také ve Spojených státech a v Evropě.

Shi mimo jiné uvedl, že koordinované kroky by měly být podniknuty různými orgány, aby se dosáhlo pravidelného dohledu nad digitální ekonomikou, vzhledem k její meziodvětvové povaze.

„Regulační orgány by přesto měly zůstat obezřetné při rozhodování, zda provést protimonopolní tresty, zachovat prostor pro vývoj internetových platforem a povzbudit je, aby pokračovaly v inovaci nových forem podnikání ve prospěch spotřebitelů,“ uvedl Shi.

„Co by mělo být upraveno jsou praktiky společností zabývající se poskytováním internetových platforem, které narušily spravedlivou hospodářskou soutěž, opatření nejsou namířena vůči samotným společnostem,“ uvedl Shi.

Jeho slova zazněla uprostřed zesílení dozoru regulačních orgánů nad monopolním chováním platforem elektronického obchodu. V návaznosti na vyšetřování podniku Alibaba státní správa pro regulaci trhu v lednu uvedla, že zahájila sondu do údajného nekalého soutěžního chování platformy Vipshop na platformě elektronického obchodování.

Čínská regulační komise pro bankovnictví a pojišťovnictví uvedla na své výroční pracovní konferenci v úterý jako jeden ze svých klíčových úkolů pro letošní rok posílení regulace finančních aktivit internetových platforem a rozhodné omezení monopolních praktik.

Pe