Expert: Opatření na posílení hospodářského oživení

Čínská ekonomika je na cestě k dalšímu zotavení v roce 2021 s pokračující politickou podporou a účinnými vládními opatřeními k prevenci a kontrole COVID-19, uvedl známý ekonom.

Předpokládá se, že ekonomika v roce 2021 meziročně poroste přibližně o 7,5 procenta, a to i přes narušení způsobená pandemií nového koronaviru, uvedl Zhang Yuxian (Čang Jü-sien), ředitel odboru ekonomické prognózy ve Státním informačním centru, vládním think-tanku.

„Očekáváme postupnou normalizaci ekonomické aktivity i normalizaci politiky,“ řekl Zhang. „Trend vysokého tempa růstu může pokračovat v první polovině letošního roku. Ve druhé polovině roku 2021 se postupně vrátí do normálu.“

Ekonomika dosáhla působivého oživení po COVID-19 s růstem HDP 2,3 % v roce 2020 a stala se jedinou významnou ekonomikou, která v loňském roce dosáhla pozitivního růstu.

„Čína hraje klíčovou roli v procesu oživení světové ekonomiky,“ řekl Zhang Yuxian. „Druhá největší ekonomika světa v loňském roce ovládala zhruba 17 procent světového HDP, což je nárůst ze 16,3 procent v roce 2019. A příspěvek Číny ke světovému ekonomickému růstu zůstává kolem 30 procent ročně.“

Při pohledu na rok 2021 Zhang uvedl, že Čína má pevné základy a podmínky pro dosažení udržitelného růstu s podporou svého obrovského domácího trhu, silných inovačních schopností, přiměřeného financování, kompletního průmyslového systému, dostatečných lidských zdrojů a rozvinutého logistického systému.

Podle údajů čínského Národního statistického úřadu činily čínské domácí spotřebitelské výdaje během roku 2020 zasaženého epidemií 54 procent jejího HDP, ve srovnání s průměrnou mírou spotřeby 53,4 procenta v letech 2011 až 2019.

Zhang Yuxian očekává, že vláda zachová svou podpůrnou politiku, aby zajistila, že v roce 2021 zůstane růst na rozumné úrovni, a to i přes narušení prudké pandemie a rostoucí nejistoty doma i v zahraničí.

Na konferenci o ústřední ekonomické práci, která se konala v prosinci, se uvádí, že vláda bude v roce 2021 udržovat makroekonomické politiky konzistentní, stabilní a udržitelné.

Rostoucí nejistoty

Vzhledem k tomu, že hospodářství čelí výzvám uprostřed rostoucí nejistoty, věří Zhang, že tvůrci politik budou muset najít rovnováhu mezi hospodářským oživením a prevencí rizik.

„Musíme být připraveni vypořádat se s nejistotou a konsolidovat těžce získané zisky,“ řekl Zhang Yuxian. „Je nutné pokračovat v proaktivní fiskální politice a obezřetné měnové politice, aby nedocházelo k prudkým změnám v politice.“

Vláda také musí vyvinout velký tlak, aby zajistila stabilitu pro stabilní ekonomickou dynamiku, uvedl. „Vláda musí zintenzivnit úsilí o lepší zajištění zaměstnanosti, živobytí lidí, rozvoje tržních subjektů, zabezpečení potravin a energie, stabilního fungování průmyslových a dodavatelských řetězců i hladkého fungování na úrovni komunit, s hlavním zaměřením na dlouhodobý a kvalitní ekonomický růst.“

V tomto roce začíná 14. čínský pětiletý plán (2021–2025), ve kterém se tvůrci politik zaměřují na udržitelný zdravý sociální a ekonomický rozvoj s důrazem na vyšší kvalitu růstu.

Vzhledem k tomu, že je nyní mnoho částí ekonomiky stabilizováno, měla by se vláda věnovat řízení dlouhodobých reforem a inovací a také urychlit výstavbu nového paradigmatu „dvojího oběhu“ ekonomického rozvoje, který bude mít oporu na domácím trhu, zatímco domácí a zahraniční trhy se budou navzájem doplňovat, řekl Zhang.

Podle nového modelu rozvoje musí země vyvinout velký tlak na podporu rozvoje zaměřeného na inovace, podporu podnikání jako opory systému technologických inovací, posunutí průmyslových odvětví až na střední až vysoký konec globálního průmyslového, dodavatelského a hodnotového řetězce, rozšířit otevírání na vyšších úrovních, předcházet rizikům, uvolnit obrovský potenciál domácí poptávky a nadále se zaměřovat na reformy na straně nabídky.

Aby se plně uvolnil zadržovaný potenciál spotřeby, je nutné vyvíjet trvalé úsilí o řešení překážek omezujících domácí poptávku, včetně nedostatku efektivních systémů zásobování střední a vyšší třídy a zpomalení růstu příjmů obyvatel, řekl Zhang Yuxian.

Po roce 2021 je zapotřebí řada politik na straně poptávky na podporu domácí spotřeby a investic, jako je optimalizace struktury rozdělení příjmů, rozšiřování skupin se středními příjmy, odstranění určitých administrativních omezení spotřeby, podpora nových druhů spotřeby a urychlení výstavby nové infrastruktury.

Dynamické vyvážení

Podle Ústřední konference o ekonomické práci bude Čína usilovat o strukturální reformu na straně nabídky jako hlavní úkol, přičemž v roce 2021 zdůrazní řízení na straně poptávky, aby vytvořila dynamickou rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou na základě vyšších standardů.

Podle nové zprávy vydané Centrem pro vědu o prognózách Čínské akademie věd se vzhledem k politickým opatřením k uvolnění obrovské domácí poptávky v zemi očekává rychlý růst ekonomiky v roce 2021, přičemž hlavní hybnou silou hospodářského oživení bude spotřeba.

Centrum uvedlo, že očekává, že se tempo růstu čínského HDP v roce 2021 meziročně zvýší o 8,5 procenta a že nominální tempo růstu spotřeby se dotkne zhruba 10,7 až 11,7 procenta. (Kl)