Jak Evropa zvolí mezi americkým tlakem a čínskou technologií 5G?

Autorka: Federica Russo je vedoucí výzkumu a simulací v geostrategické poradenské společnosti Wikistrat a přidružená výzkumná pracovnice v Evropském institutu pro asijská studia (EIAS) se sídlem v Bruselu.

Tento týden se poradce prezidenta Trumpa pro národní bezpečnost Robert O'Brien setká se svými protějšky ve Velké Británii, Francii, Itálii a Německu, což jasněji odráží úsilí Spojených států spojit skupinu zemí v souladu s jeho postojem proti Číně.

Přesněji řečeno, podle americké internetové stránky POLITICO, která tuto událost sleduje, se budou rozhovory konat ve Francii, kam se očekává, že O'Brien spolu se zástupcem poradce pro národní bezpečnost Matthewem Pottingerem dorazí v pondělí, aby zahájili dvoustranná setkání s evropskými úředníky. Pevný postoj Roberta O'Briena k Číně bylo možné vidět už v červnu ve městě Phoenix ve státu Arizona, kde vystoupil s projevem, během kterého povzbuzoval současnou drsnou strategii Washingtonu vůči Pekingu a kritizoval otevřený přístup, který zaujaly předchozí vlády ve Spojených státech. Jeho slova nám mohou pomoci pochopit postoj Spojených států, který uvidíme v příštích několika dnech.

Na programu této návštěvy budou určitě různá témata, ale především se bude diskutovat o úloze čínské společnosti Huawei v rozvoji technologie 5G ve snaze čelit Číně na starém kontinentu a využít nejednotnosti evropských zemí při jednání s čínskými telekomunikačními společnostmi.

Podle zprávy britských sdělovacích prostředků provedl Londýn v uplynulých několika dnech drastický posun ve své politice. Velká Británie sice původně umožnila čínské společnosti Huawei, aby se v loňském lednu zúčastnila vývoje 5G v zemi, nyní však přehodnocuje roli této společnosti se sídlem ve městě Shenzhen (Šen-čen) a vyhodnocuje zákaz jejího vybavení.

Protichůdnosti v londýnském rozhodovacím procesu o společnosti Huawei ukazují, že Británie je další pěšák v širší konkurenci mezi Spojenými státy a Čínou, což nutí její vedení k nalezení rovnováhy mezi svými strategickými zájmy při digitální transformaci země a udržení diplomatických vztahů s Washingtonem.

I v Itálii dojde k další změně situace. V loňském roce bylo dosaženo pozoruhodných úspěchů při podpisu memoranda o porozumění týkajícího se návrhu Pásma a stezky a podpory víceúrovňové spolupráce mezi Čínou a Itálií. Dosavadní úspěchy jsou nyní oslabeny vnitřní krizí, která přináší nové změny do politického prostředí.

Kromě toho se společnost Telecom Italia (TIM) rozhodla v posledních dnech vyloučit společnost Huawei z výběrového řízení na hlavní zařízení sítí páté generace v Itálii a pravděpodobně dokonce i v Brazílii, na které pozvala pouze společnosti Cisco, Ericsson, Nokia, Mavenir a Affirmed Networks.

I když TIM nespojil rozhodnutí s politickými atributy, ale spíše s potřebou diverzifikace dodavatelů, mnoho pozorovatelů v Itálii předložilo hypotézu, podle které se italská společnost snaží posílit své vztahy s americkými partnery. Stojí za zmínku, že výkonný představitel amerického hedge fondu Elliott Management je republikán Paul Singer, který má od roku 2018 podíl v TIM a stal se druhým největším akcionářem společnosti.

Na druhou stranu Francie nezakáže technologii 5G společnosti Huawei úplně, ale Národní správa pro zabezpečení sítě (ANSSI) vybízí poskytovatele telekomunikačních služeb, aby hledali alternativy k omezení příslušných rizik spojených s neevropskými dodavateli.

V Německu by nový zákon o bezpečnosti IT navržený vládou mohl přinést nové překážky pro obchodní partnerství Deutsche Telekom. Zpráva zveřejněná minulý týden v novinách Handelsblatt však zdůraznila obzvláště silné partnerství mezi společností Deutsche Telekom se sídlem v Bonnu a společností Huawei, což by také svědčilo o tom, že Deutsche Telekom spoléhá na technologii 5G od Huaweie. Společnost zprávu popřela, ale v Německu stále roste podezření ohledně závislosti Telekomu na čínské společnosti při rozšiřování sítě 5G.

Washington při šíření myšlenky „technologického odpojení od Číny“ i do Evropy spoléhá na nejednotný přístup členských zemí, který často definoval jednání Evropské unie. Tentokrát navíc bez Velké Británie, což by mohlo Washingtonu usnadnit dosažení požadovaných cílů.

Každý závěr o společnosti Huawei lze interpretovat jako výsledek složitých rozhodovacích procesů ovlivněných sbližováním národních zájmů v evropských zemích, tlaku ze strany USA a výhodných partnerství, která EU navázala s Čínou.

V přímém důsledku by Evropa mohla změnit pravidla v rámci hospodářské soutěže mezi Spojenými státy a Čínou, zejména v technologické oblasti. Brusel by ve skutečnosti mohl posunout rovnováhu ve prospěch Washingtonu nebo Pekingu s důležitými důsledky pro globální scénu.

V polovině července bude pravděpodobně vydána společná zpráva založená na souboru bezpečnostních nástrojů 5G Evropské unie schváleném v lednu tohoto roku, která bude mít velký význam nejen pro stanovení společných opatření na odstranění bezpečnostních rizik ze sítě 5G, ale také pro pochopení politického postavení zemí Evropské unie ve vztahu k USA a Číně. (Kl)