Představení pátého plenárního zasedání 19. Ústředního výboru KS Číny

2020-10-20 20:25:09
Sdílej:

Plenární zasedání Ústředního výboru pořádané vládnoucí stranou v Číně nejméně jednou ročně se bude konat v Pekingu počátkem příštího týdne. Pozorovatelé se domnívají, že jedním z vrcholů jednání bude „14. pětiletý plán“, který souvisí s vývojem Číny v příštích pěti letech a dále. „14. pětiletý plán“ bude jako obvykle formálně zaveden po přijetí na „dvou zasedáních“ v příštím roce.

Vytvořením pětiletého plánu (do roku 2006 nazývaného „pětiletý program“) stanovila Čína dlouhodobé cíle a směry rozvoje národního hospodářského a sociálního rozvoje. Od roku 1953 s výjimkou několika let měla Čína každých pět let odpovídající plán rozvoje. Vytvářela plány, prováděla plány a poté vytvářela další nové plány... Pětiletý plán se zdá být měřítkem na časové ose a svědkem rychlého rozvoje čínské ekonomiky a společnosti. Svět z toho také může předvídat budoucí směřování Číny.

Čína je po celá desetiletí konzistentní a vede stálý a řádný rozvoj národního hospodářství a společnosti prostřednictvím dlouhodobého plánu, který spojuje konec se začátkem, což je v hlavních světových ekonomikách vzácné. Tento přístup odpovídá čínské realitě a je typickou zvláštností čínské národní správy a odráží schopnost obrovské země s velkou populací vytvářet konsenzus, stanovovat cíle a sbírat síly k dosažení cílů.

Statistiky ukazují, že až na několik let je pětiletého plánu obecně dobře dosaženo: „Jedenáctý pětiletý plán“ zformuloval 22 indikátorů a dokončil 20 z nich, z 24 indikátorů „dvanáctého pětiletého plánu“ bylo dokončeno 23, rok 2020 je posledním rokem provádění „13. pětiletého plánu“ a ze všech 25 ukazatelů nejméně 22 splnilo nebo překročilo očekávaný pokrok. Očekává se, že se bude jednat o pětiletý plán s vysokou mírou dokončení.

Efektivita je především tak vysoká, protože jde o jakési stanovení cílů typu „participace všech lidí“. Proces plánování obvykle trvá dva roky. Nespočet zaměstnanců z různých systémů a úrovní přemýšlí o nalezení konsenzu ohledně budoucích směrů a cest dalšího rozvoje. Takto stanovené cíle jsou stanoveny rozumně, jsou implementovány po všech stránkách a jsou vysoce motivované. Poté, co bude plán formulován, bude zaveden do celé společnosti, média budou vysílat velké množství interpretačních článků nebo programů a dokonce i hudebníci sestaví hlavní body plánu do rapových písní a zazpívají je mladým lidem.

Příprava plánování je stále ucelený proces od začátku do konce. Na začátku přípravných prací je nutné přezkoumat implementaci předchozího pětiletého plánu, shrnout zkušenosti a poučení a vyjasnit směr vývoje a zaměření příštích pěti let podle změn v domácí i zahraniční situaci. A strategické cíle. Tímto způsobem lze zajistit, aby národní rozvojové cíle byly kontinuální, přičemž se budou i nadále přizpůsobovat a inovovat.

Po provedení plánu bude dále rozdělen na několik „malých cílů“ podle dělby práce a časových bodů podle hlavní části odpovědnosti a prováděcích kroků. Proces implementace je doprovázen dynamickým monitorováním a hodnocením: hodnocení v polovině období bylo poprvé zavedeno v období „desátého pětiletého plánu“ a roční monitorování bylo zavedeno v rámci „třináctého pětiletého plánu“ za účelem sledování provádění v reálném čase a úpravy odchylek provádění v čase. Proces implementace každého pětiletého plánu je cyklem neustálého zlepšování.

D.