Bylo odstoupení USA od jaderné dohody s Íránem strategickým selháním?

2021-12-27 20:39:48
Sdílej:

Autoři: Mariam Shah je nezávislá výzkumnice v Islámábádu v oblasti konfliktních studií a vojenské psychologie. Muhammad Abdul Basit je politolog se zaměřením na mezinárodní vztahy a sociopolitická témata. Článek odráží názory autorů, a ne nutně názory CGTN.

Jednání o jaderné dohodě s Íránem budou obnovena 27. prosince ve Vídni a setkání se zúčastní zástupci Číny, Francie, Německa, Ruska, Spojeného království a Íránu. Setkání má „diskutovat a definovat cestu vpřed“ ke Společnému komplexnímu akčnímu plánu (JCPOA).

Navzdory tomu, že Írán dohodu dodržoval, americký prezident Donald Trump v roce 2018 jednostranně odstoupil od JCPOA, čímž porušil íránskou jadernou dohodu, která zavazovala Írán ke snížení počtu centrifug potřebných k obohacování uranu. V rámci dohody Írán souhlasil, že umožní mezinárodním inspektorům provést kontrolu výměnou za zrušení ekonomických sankcí. USA nejen že ustoupily od dohody, ale také znovu uvalily všechny sankce na Írán.

Podle Asociace pro kontrolu zbraní (Arms Control Association), organizace se sídlem v USA, když USA v roce 2018 odstoupily od dohody, neuvedly žádné důkazy o tom, že Írán dohodu nedodržuje, zatímco Írán dohodu plně dodržoval ještě rok po stažení USA. Na druhé straně Írán začal dohodu porušovat v roce 2019, poté následovalo několik dalších porušení dohody ve stejném roce. Navzdory porušování zůstal Írán členem JCPOA a zopakoval, že bude jednat podle dohody, pokud budou splněny jeho požadavky na uvolnění sankcí.

Do listopadu 2021 Írán vyrobil 55 liber (asi 25 kg) uranu obohaceného na 60 procent. Přestože to stále zaostává za 90% čistotou požadovanou pro výrobu atomové bomby, je to stále znepokojivé. Více než cokoli jiného za to může odstoupení USA od JCPOA. Před Trumpovým stažením Írán dodržoval dohodu z roku 2015, která držela Írán zhruba rok od dosažení bodu, kdy by mohl mít dostatek materiálu na výrobu jaderné bomby. Nyní se doba přerušení podle různých odhadů zkrátila na několik měsíců.

Když začaly vídeňské rozhovory, Írán předložil Washingtonu tři požadavky, než obnoví plnění smlouvy. Za prvé, USA musí přiznat chybu ohledně odstoupení od dohody. Za druhé, USA musí okamžitě zrušit všechny sankce vůči Íránu. Za třetí, USA musí nabídnout záruku, že žádná budoucí administrativa jednostranně neodstoupí od dohody, jako to udělal Trump.

Historicky se USA zřídkakdy za něco omlouvají. V souladu s Ústavou Spojených států není Joe Biden v pozici, aby mohl poskytnout jakoukoli záruku jménem budoucích správ. Navíc to, že Spojené státy najednou zruší všechny sankce vůči Íránu, je idealistické. V tak nedůvěřivém prostředí v tak citlivé záležitosti šíření jaderných zbraní váhají íránští a američtí vyjednavači sejít se ve Vídni, když probíhají rozhovory mezi P5+1 a Íránem.

Od samého začátku byla Bidenova administrativa velmi schopná obnovit jadernou dohodu, ale zdá se, že záměry USA nebyly od prvního dne upřímné. Protože dohoda JCPOA zatím nebyla obnovena.

Pod obrovským tlakem Izraele se Trumpovo stažení v roce 2018 stalo velkou strategickou chybou, která ohrozila celý regionální mír a stabilitu a ukázala se jako kontraproduktivní pro JCPOA, protože pouze posílila íránský jaderný program.

Pokud nyní rozhovory selžou a USA a Írán nebudou moci věc vyřešit, může být válka.

Izrael tvrdí, že se „bude bránit“ před íránskou jadernou hrozbou, a často prohlašuje zahájení vojenského úderu proti Íránu, s podporou USA nebo bez ní.

Aby zabránily další válce v regionu, musí USA učinit první krok a znovu se připojit k JCPOA a zrušit sankce, aby Írán mohl zvrátit svá porušování a zpomalit proces obohacování. Jednostranné stažení USA nelze v této fázi vrátit zpět. Ale může dojít k posunu vpřed prostřednictvím jednání a aktivního zapojení členů JCPOA. V nadcházejících rozhovorech by měly být mobilizovány všechny možné prostředky, aby se zacelila každá mezera, která by vedla blíž k hrozící krizi.

Jia