Je třeba přestat politizovat humanitární pomoc Ukrajině

2022-03-28 15:03:44
Sdílej:

Autor tohoto článku John Gong je profesor na Univerzitě mezinárodního obchodu a ekonomie (UIBE) v Pekingu a výzkumný pracovník na Akademii čínských studií otevřené ekonomiky na UIBE.

Zatímco před očima mezinárodního společenství se odehrává katastrofální humanitární krize na Ukrajině, příslušné strany v OSN se stále přou o přesné znění humanitární rezoluce OSN.

Ženy a děti na Ukrajině trpí. Přesto diplomaté sedící v pohodlných prostorách v Ženevě stále diskutují o třech dosud navržených rezolucích: ruské rezoluci, francouzsko-mexické rezoluci a jihoafrické rezoluci. James Elder, mluvčí Dětského fondu OSN, nedávno zdůraznil ignorovanou situaci zranitelných skupin během krize a svou práci na pomoci jim během rozhovorů s moderátorkou CGTN paní Tian Wei (Tchien Wej).

Ruská strana zadržela hlasování o své rezoluci v Radě bezpečnosti OSN, očekávaně kvůli nedostatečné podpoře. První náměstek ruského stálého představitele při OSN Dmitrij Poljanskij uvedl, že rezoluce jeho země není zpolitizovaná, ale řídí se zásadami lidskosti.

Rezoluce na ukrajinsko-západní straně v čele s Francií a Mexikem jasně uvádí, že krize pomoci je důsledkem ruských „zvláštních vojenských operací“ na Ukrajině. Trvá na tom, aby tato slova byla vložena. Tváří v tvář jasné vyhlídce na veto Ruska v Radě bezpečnosti OSN se Francie a Mexiko rozhodly předložit svou humanitární rezoluci Valnému shromáždění se 193 členy.

A nakonec je tu rezoluce Jižní Afriky, která je podobná ruskému textu a konkrétně nezmiňuje ruské vojenské operace na Ukrajině, navržená minulý týden Radě bezpečnosti.

Všechny tyto diplomatické manévry na vysokých úrovních blednou ve srovnání se skutečnými humanitárními akcemi, které se odehrávají na místě tváří v tvář obrovské bídě a strádání, které zažívá ukrajinský lid.

Více než 5 milionů Ukrajinců bylo vysídleno ze svých domovů a 3 miliony uprchly ze země. Mnoho zemí a mezinárodních organizací nalilo zdroje a peníze na pomoc těm Ukrajincům, kteří byli těžce postiženi. V rozhovoru s moderátorem CGTN Wang Guanem (Wang Kuan) popsal mluvčí vysokého komisaře OSN pro uprchlíky Chris Melzer závažnost uprchlické krize na Ukrajině.

Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky, Mezinárodní výbor Červeného kříže a další organizace posílají lidi a zdroje do terénu, aby jim pomohli. Rozhovor moderátorky CGTN Liu Xin (Liou Sin) s Robertem Madinim, generálním ředitelem Mezinárodního výboru Červeného kříže (ICRC), tento názor potvrdil.

Stejně jako mnoho jiných zemí i Čína dělá svůj díl. Kromě první várky již odeslaných humanitárních materiálů mluvčí čínského ministerstva zahraničí nedávno oznámil, že Čína nabídne Ukrajině dalších 10 milionů čínských yuanů na pomoc. S tím, jak se situace na Ukrajině zhorší, pravděpodobně přijdou další.

Postoj Číny k této humanitární otázce je velmi jasný a rezonuje s postojem Organizace spojených národů. Na tiskové konferenci 7. března navrhl čínský ministr zahraničí Wang Yi (Wang I) šestibodový návrh týkající se této otázky, z nichž první se týká depolitizování humanitární pomoci.

Organizace spojených národů má ve skutečnosti dvě rezoluce Valného shromáždění věnované této otázce, obhajující principy humanity, neutrality, nestrannosti a nezávislosti. Rezoluce 46/182 přijatá Valným shromážděním OSN v roce 1991 se zabývá prvními třemi principy, následovaná další rezolucí Valného shromáždění 58/114 v roce 2003, která se zabývá posledním principem nezávislosti.

Lidskost znamená, že lidské utrpení musí být řešeno všude, kde se vyskytuje, jako je tomu v současnosti na Ukrajině. Neutralita znamená, že humanitární aktéři se nesmí stavět na žádnou stranu nebo se zapojovat do sporů politické, rasové, náboženské nebo ideologické povahy. Nestrannost znamená, že humanitární činnost musí být prováděna pouze na základě potřeby, bez rozdílů na základě národnosti, rasy, pohlaví, náboženského přesvědčení, třídních nebo politických názorů. Jak řekl Matt Saltmarsh, vedoucí zpravodajství a médií agentury OSN pro uprchlíky, v rozhovoru pro moderátorku CGTN Tian Wei, „Když dojde ke konfliktu, naší povinností je nestrannost a je to humanitární imperativ.“ Nezávislost znamená, že humanitární akce musí být autonomní na politických, ekonomických, vojenských nebo jiných cílech.

Je zřejmé, že alespoň dva ze čtyř zde uvedených principů lze interpretovat jako záměr nepolitizovat humanitární pomoc, přesně to ale někteří diplomaté v Ženevě dělají, když se do humanitární rezoluce OSN snaží vkládat politicky podbarvená slova. Mezinárodní společenství však bude soudit podle skutků, nikoli podle slov.

Mezinárodní společenství by skutečně mělo Ukrajině poskytnout více humanitární pomoci, včetně přijetí více uprchlíků prchajících ze země a poskytnutí jim ubytování. V tomto ohledu se musí USA i Spojené království výrazně zlepšit, místo aby pouze poskytovaly zbraně, střelivo a věnovaly příliš velkou pozornost rétorice.