100 milionů lidí se usadilo v městských oblastech díky čínské reformě hukou

Podle údajů ministerstva veřejné bezpečnosti pomohla Čína nejméně 100 milionům obyvatel venkova usadit se ve městech, čímž se zvýšila míra urbanizace registrovaných domácností po celé zemi z 35,9 % v roce 2013 na 44,4 % v roce 2019.

Současně byl zrušen dvojí systém „hukou (registrované rezidence)“, který trval více než půl století a rozdělil lidi na venkovské a městské obyvatelstvo. Jednalo se o velmi důležitý krok v cíli země, kterým je reforma hukou v letech 2016 až 2020, označený v 13. „pětiletém plánu“ v rozvoji Číny.

Hukou byl systém registrace domácnosti, který registruje jednotlivce jako rezidenta v určité oblasti, a proto poskytuje přístup k různým sociálním službám. Obyvatelé jsou rozděleni do venkovských a městských oblastí podle jejich obytných oblastí a členů rodiny. Ukázalo se však, že tento systém je zastaralý a brání pohybu osob mezi regiony.

Proč jsou čísla důležitá?

V současné době většina měst ve střední a západní oblasti v Číně zrušila překážky vstupu pro registraci hukou a ve východní Číně mnoho měst druhé nebo třetí úroveň také uvolnilo své požadavky na registraci.

V metropolích, včetně Pekingu, Guangzhou (Kuang-čou) a Šanghaje, byl zaveden otevřený a transparentní systém pro podávání žádostí o registraci domácností založený na bodech. Body se počítají a kumulují na základě kritérií, jako je vzdělání, zaměstnání a úspěchy.

Povolení k pobytu byla vydána v 31 provinciích a obcích, aby nahradila požadavky na hukou, což dává čínským občanům více možností a flexibility při migraci do jiných částí země.

Do konce roku 2019 vydala Čína více než 100 milionů povolení k pobytu a byl zaveden také systém veřejných služeb založený na povoleních k pobytu.

Jaké výhody to přináší čínským obyvatelům?

Reforma systému hukou byla zahájena v roce 2014 a jejím cílem je odstranit nerovnost způsobenou předchozím systémem hukou, který migrantům bránil v rovném přístupu k důchodům, vzdělání a zdravotním službám.

Podle zprávy vydané Národním statistickým úřadem měla Čína do roku 2019 více než 290 milionů migrujících pracovníků.

V dubnu roku 2019 Národní komise pro rozvoj a reformy oznámila plán na zrušení požadavků na hukou pro města s počtem obyvatel mezi jedním a třemi miliony. Mezitím ve městech s více než třemi miliony obyvatel komise uvedla, že je třeba uvolnit omezení pro určité skupiny lidí, jako jsou migrující pracovníci se stabilním zaměstnáním ve městech a vysokoškoláci z venkovských oblastí.

Podle nejnovějších údajů ministerstva veřejné bezpečnosti by podle reformy mohli do konce roku 2019 venkovští studenti, kteří se přestěhují do měst, přinést s sebou dotace, z nichž mělo prospěch více než 14 milionů migrujících pracovníků a jejich dětí. Od roku 2014 absolvovalo odborné školení ve městech nejméně 100 milionů migrujících pracovníků.

Pokud jde o pojistné systémy, systém starobního pojištění byl sjednocen také v celé zemi a do konce loňského roku se do pojistného systému připojilo více než 63 milionů migrujících pracovníků a více než 86 milionů získalo pojištění zaměstnanosti a 49,6 milionu pojištění v nezaměstnanosti.

Jia