Negativní seznam pro zjednodušení přístupu na trh

Čína ve středu oznámila novou zkrácenou verzi celostátního negativního seznamu pro přístup na trh, což je krok, který podle očekávání dále zlepší úroveň otevřenosti a vybuduje transparentní, efektivní a spravedlivé obchodní prostředí v zemi, uvedli odborníci.

Uvedli, že tento krok demonstruje pevné rozhodnutí vlády prohloubit reformy a otevírání se světu a rovněž označuje klíčovou strategii při budování nového paradigmatu rozvoje „dvojího oběhu“, který považuje domácí trh za ekonomickou oporu země a domácí a zahraniční trh se současně vzájemně doplňují. Aktualizovaný negativní seznam pro rok 2020, společně zveřejněný Národní komisí pro rozvoj a reformy (NDRC) a ministerstvem obchodu Číny, označuje oblasti, kde jsou investice zakázány nebo omezeny, všechny ostatní oblasti se považují za otevřené. Nyní obsahuje seznam 123 položek, oproti 131 ve verzi z roku 2019, což dokazuje trvalou ochotu Číny usnadnit přístup na trh a vybudovat efektivní, spravedlivý a jednotný domácí trh, uvádí NDRC.

Nový seznam usnadní přístup na trh v řadě odvětví.

„Nový negativní seznam vysílá jasný signál, že Čína se zavázala otevřít více průmyslových odvětví pro všechny subjekty na trhu, včetně domácích společností a zahraničních podniků,“ uvedl to Liu Chunsheng (Liou Čchun-šeng), docent mezinárodního obchodu na Centrální univerzitě financí a ekonomiky v Pekingu.

„Je důležité udržovat stabilní očekávání a stimulovat vitalitu hráčů na trhu.“ Liu uvedl, že zkrácení negativního seznamu je také klíčem k dlouhodobému budování paradigmatu rozvoje „dvojího oběhu“.

„Na domácí půdě prolomí bariéry spravedlivé tržní konkurence a pomůže vybudovat jednotný domácí trh. Globálně to prokázalo odhodlání vlády vybudovat otevřenou ekonomiku a podporovat lepší podnikatelské prostředí, aby přilákalo více zahraničních investorů.“

„Vzhledem k tomu, že bude soutěžit více hráčů na trhu, budou požadovat vysoce kvalitní vládní služby, které si mohou v dlouhodobém horizontu vynutit změny a reformy. Účastníci trhu také musí zlepšit kvalitu svých nabídek a zvýšit inovace, aby uspokojili rostoucí poptávku lidí po lepších produktech a službách.“ Pang Chaoran (Pchang Čchao-žan), výzkumný pracovník na Čínské akademii mezinárodní obchodní a hospodářské spolupráce, uvedl, že zkrácený negativní seznam je v souladu se zákony a předpisy, což dynamicky odráží změny v domácím regulačním systému.

„Pomůže to stabilizovat očekávání tržních subjektů ohledně čínské politiky a přinese to vysoké rozvojové dividendy.“

„Systém negativních seznamů pro přístup na trh hraje klíčovou roli při podpoře budování vysoce kvalitního tržního systému,“ dodal Pang. „Neustálé zkracování negativního seznamu pomůže uvolnit přístup na trh v širším rozsahu a ve větších oblastech. Nejenže to vytvoří více prostoru pro rozvoj, ale také to zvýší konkurenci na trhu a inovaci.“

Tváří v tvář rostoucímu protekcionismu a narůstající globální nejistotě nový krok rovněž ukázal pevné odhodlání Číny dále otevírat svou ekonomiku a prohlubovat reformy, což vytváří pevný základ pro dlouhodobou podporu vysoce kvalitního rozvoje, uvedl Pang.

Nově vydaný seznam plně implementuje závazek „jednoho seznamu pro celou zemi“ se snížením o 18 procent oproti verzi z roku 2018, dodal Pang. Zatímco v minulosti existovalo mnoho negativních seznamů zveřejňovaných různými provinciemi, vláda Číny usilovně pracovala na posílení integrace národního seznamu. Během posledních tří let vláda zrušila 23 negativních seznamů sestavených a zveřejněných místními oblastmi.

„K posílení silného a jednotného domácího trhu je třeba vyvinout další úsilí, aby se uvolnil přístup na trh v oblasti služeb a spotřeby,“ dodal Pang.

Tá