Čína zvažuje přísnější pravidla pro odvětví nebankovních plateb

Čína ve čtvrtek zpřísnila regulaci společností v odvětví nebankovních plateb s ohledem na omezení chování monopolního trhu, které by mohlo vyvolat finanční rizika.

Čínská lidová banka, centrální banka, vydala ve středu pro veřejné mínění návrhy předpisů o nebankovních platebních institucích. Podle nových pravidel může Čínská lidová banka požádat protimonopolní donucovací orgán Státní rady, aby zakázal jakoukoli platební společnost, která zneužívá své monopolní postavení na trhu.

Centrální banka může navrhnout rozdělení podniků společnosti, pokud se zjistí, že porušila pravidla, do různých segmentů podle typu služeb.

Nebankovní platební společnosti jsou rovněž povinny vyčlenit určité prostředky v centrální bance nebo v určených komerčních bankách jako rezervy v souladu s obezřetnými regulačními požadavky, uvedl dokument zveřejněný na webových stránkách Čínské lidové banky.

Cílem nového opatření je omezit koncentraci trhu, což naznačuje, že finanční regulační orgány chtějí, aby si banky a další společnosti zachovaly rovné podmínky v odvětví platebních služeb, uvedli odborníci.

Protože platební služby jsou významnou součástí finanční infrastruktury, přísné předpisy pomohou předcházet finančním rizikům a udržovat finanční stabilitu, uvedl Lou Feipeng, hlavní ekonom Poštovní spořitelny v Číně.

Cílem návrhu nařízení o nebankovních platebních společnostech je dále standardizovat jejich operace v oblasti dodržování předpisů, zlepšit správu ustanovení a vyjasnit antimonopolní standardy a opatření. Kromě toho poskytuje platebním institucím jasnou cestu k opuštění trhu, uvedl Lou.

„Poskytl podrobnosti o tržních monopolních činnostech v čínském platebním průmyslu,“ uvedl.

David Yin, viceprezident skupiny finančních institucí v agentuře Moody's Investors Service, globální agentuře pro hodnocení úvěrů, řekl, že nařízení stanoví komplexní pravidla pro činnost nebankovních platebních institucí, jako je rozsah podnikání, sběr dat, správa platebních účtů a vypořádací fond.

Například stanoví, že platební instituce by neměly poskytovat úvěrové obchody. Posílí také správu a řízení nebankovních platebních institucí stanovením požadavků na kvalifikaci a chování jejich akcionářů, uvedl Yin.

Odborníci uvedli, že přísnější regulace může vyvinout tlak na giganty finančních technologií, jako je Ant Group, fintech pobočka společnosti Alibaba a WeChat Pay společnosti Tencent.

Podle výzkumné zprávy iResearch, poskytovatele konzultačních služeb a analytiky, měly mobilní platební služby Ant Group na konci druhého čtvrtletí roku 2020 55,6procentní podíl na trhu, největší v Číně, zatímco Tencent měl 38,8procentní podíl.

Viceguvernér společnosti Čínské lidové banky Chen Yulu na páteční tiskové konferenci uvedl, že skupina Ant Group zorganizovala pracovní tým pro nápravu svého podnikání pod dohledem finančních regulátorů.

Společnost, která byla regulačními orgány požádána, aby se vrátila ke svým hlavním službám a zachovala rovné podmínky, je zaneprázdněna vytvářením časových harmonogramů pro přizpůsobení svého finančního podnikání. Podle úředníka centrální banky bylo nařízeno pokračovat v podnikání bez jakékoli změny v kvalitě finančních služeb poskytovaných veřejnosti.

Finanční regulační orgány udržují úzkou komunikaci se společností Ant Group a další informace o jejich práci budou včas aktualizovány, uvedl Chen.

Návrhy pokynů Čínské lidové banky naznačují, že každá jednotlivá nebankovní platební společnost s více než polovinou tržního podílu v online transakcích nebo dva subjekty s kombinovaným dvoutřetinovým podílem mohou být podrobeny protimonopolním sondám.

Podnikání jakékoli platební firmy bude rozděleno do dvou hlavních typů: jeden, který provozuje vkladové účty, a druhý pouze pro správu platebních transakcí. Platební služby těchto společností by měly být v souladu s různými předpisy pro tento sektor, uvedla centrální banka.

Účastníci trhu v sektoru platebních služeb by měli o licence požádat před zahájením podnikání, uvedla Čínská lidová banka a dodala, že firmám, které již licence mají, bude na splnění nových pravidel dáno přechodné období v délce jednoho roku.

Za účelem další regulace internetových osobních vkladů komerčních bank vydaly Čínská bankovní a pojišťovací regulační komise a Čínská lidová banka minulý týden společně výzvu, v níž žádají komerční věřitele, aby na čas neuskutečňovali obchody s termínovanými vklady nebo volitelnými vklady prostřednictvím jiných online platforem, které jimi nejsou provozovány. (la)