MMF: Čínská fiskální politika „rázně“ reagovala na COVID-19

Čína reagovala na COVID-19 „rázně“ fiskální politikou, která významně přispěla k jejímu růstu v roce 2020, uvedl Vitor Gaspar, ředitel odboru fiskálních záležitostí Mezinárodního měnového fondu (MMF), a vyzval k pokračování fiskálních opatření, která pomohou vyvážit čínskou ekonomiku.

"Důraz byl kladen na veřejné investice, ale také na podporu domácností a firem. V procesu byla určitá opatření týkající se daňových úlev," uvedl Gaspar v nedávném rozhovoru pro tiskovou agenturu Xinhua.

Fiskální podpora ve vládních plánech bude pokračovat, poznamenal Gaspar. „Tato situace velmi přetrvávající fiskální podpory čínské vlády se zdá být vzhledem k povaze šoku zcela vhodná.“

Dodal, že v průběhu času dojde k „postupnému snižování“ celkového čínského deficitu a zpomalení růstu veřejného dluhu.

Navzdory rychlému hospodářskému oživení Číny v posledním čtvrtletí roku 2020, kdy se země stala jedinou významnou ekonomikou s celoročním pozitivním růstem o 2,3 procenta, ekonomové vyjádřili znepokojení nad „nevyváženou“ povahou oživení, protože soukromá spotřeba odskočila slaběji ve srovnání s ostatními odvětvími, jako jsou veřejné investice.

Tento úředník MMF uvedl, že fiskální politika může také pomoci vyvážit čínskou ekonomiku.

„Do budoucna bude důležité, aby se zvýšila soukromá spotřeba. A tak bude dynamika čínské ekonomiky založena na dynamice vnitřní čínské poptávky.“

S vědomím, že Čína v průběhu času „zdokonalovala svůj rámec veřejných financí“, řekl Gaspar, „tato cesta by měla pokračovat,“ a vyzval zemi, aby rozšířila sociální záchranné sítě a upravila daňovou politiku tak, aby lépe podporovala domácí spotřebu.

V oblasti alokace zdrojů je hledání „konkurenční neutrality“ napříč ekonomikou nesmírně důležité, uvedl tento úředník MMF a dodal, že Čína by měla pokračovat v desetileté reformě v oblasti daně z příjmu právnických osob a státních podniků.

Podle nejnovější aktualizace Světového ekonomického výhledu (WEO) MMF se předpokládá, že čínská ekonomika poroste v roce 2021 o 8,1 procenta, a to při částečném a nerovnoměrném globálním oživení.

„Do budoucna je ještě mnoho výzev souvisejících s vlastním domácím růstem Číny,“ uvedl Gaspar a dodal „jsou tu také některé výzvy, které se odehrávají na globální úrovni a kde je čínský příspěvek velmi důležitý.“

Podle aktualizace Fiskálního monitoru MMF vydané 28. ledna dosáhla celosvětová fiskální podpora ke konci prosince 2020 téměř 14 bilionů dolarů, což je přibližně o 2,2 bilionu dolarů více než v říjnu 2020.

Rychlá a silná fiskální opatření jsou „naprosto nezbytná“, aby pomohla potlačit pandemii a zabránit finanční krizi, uvedl Gaspar.

Spolu s ekonomickým poklesem vedla taková podpora podle aktualizace Fiskálního monitoru k růstu veřejného dluhu a schodků. Průměrný veřejný dluh na celém světě se ke konci roku 2020 přiblížil 98 procentům HDP, ve srovnání se 84 procenty předpokládanými před pandemií ke stejnému datu.

Pokud jde o vzrůstající veřejný dluh, tento úředník MMF uvedl, že je vždy třeba se obávat řádného řízení rizik veřejných financí a mít na paměti udržitelnost veřejného dluhu, ale v tuto chvíli je „první prioritou porazit pandemii“.

„A investice do procesu očkování je pravděpodobně nejziskovější investicí, jakou lze nyní ve světové ekonomice uskutečnit.“ (Kl)