Dne 5. března dopoledne bylo v Pekingu zahájeno třetí plenární zasedání 12. VSLZ, na kterém čínský premiér Li Kche-čchiang jménem Státní rady přednesl delegátům Všečínského shromáždění lidových zástupců (VSLZ) zprávu o činnosti vlády v roce 2014. V loňském roce přijala čínská vláda řadu reformních opatření. Jak bude Peking reagovat na tlak pomalejšího ekonomického růstu v roce 2015? Rok 2015 je považován za klíčový rok pro prohloubení reforem v různých oblastech a za rok, od kterého bude rozhodně podporována výstavba právního státu. Jakými opatřeními bude čínská vláda nadále posilovat reformu a výstavbu právního státu? Jakými kroky bude Peking rozhodně kontrolovat znečištění ovzduší, aby uspokojil očekávání obyčejných Číňanů ohledně života v krásné zemi? Odpověď na zmíněné otázky a obavy týkající se ekonomického a sociálního rozvoje Číny lze nalézt v návrhu Zprávy vládní činnosti pro rok 2015, který byl předložen k posouzení delegátům VSLZ.

Dne 5. března, právě po skončení čínských tradičních Svátků jara, se v pekingském Paláci lidu shromáždily téměř tři tisíce delegátů Všečínského shromáždění lidových zástupců z celé země, kteří budou jménem obyčejných Číňanů uplatňovat svá práva. Delegáti jsou povinni prozkoumat a schválit Zprávu vládních činností pro nový rok, která bude určovat akční program čínské vlády tohoto roku. V současnosti musí čínská vláda především čelit velké výzvě ekonomického poklesu.

Růst HDP druhé největší světové ekonomiky činil za loňský rok 7,4 % HDP, mírně pod oficiálním, vládou stanoveným cílem 7,5 % HDP, jednalo se o nejpomalejší růst za posledních 24 let. V roce 2013 dosáhl růst HDP Číny 7,7 %. Mnozí ekonomové již řadu let upozorňují na „tvrdé přistání" čínské ekonomiky v souvislosti s přehřátím sektoru nemovitostí a slabé domácí poptávky.

„V letošním roce budeme čelit větším obtížím než těm v loňském roce. Investice a domácí poptávka budou stále slabé. Mezinárodní trh zatím nezaznamenal žádný pozitivní signál případné obnovy. Čínu budou čekat větší výzvy při stabilizování ekonomického růstu. V některých oblastech stále existují potenciální rizika," uvedl čínský premiér Li Kche-čchiang ve svém projevu na třetím plenárním zasedání 12. VSLZ.

Jaký bude růst tempa HDP Číny v roce 2015? Na tuto otázku odpověděl premiér Li Kche-čchiang následovně:

„Čínská vláda očekává růst tempa HDP Číny v roce 2015 o téměř 7 % a růst indexu spotřebitelských cen (CPI) o téměř 3 %. Počet nově vytvořených pracovních míst v čínských městech by měl v roce 2015 dosáhnout více než 10 milionů. To jsou hlavní cíle čínského ekonomického a sociálního rozvoje v letošním roce. "

K růstu HDP se v Pekingu vyjadřoval čínský premiér Li Kche-čchiang, dle kterého budoucí růst dále zpomalí, ale Čínu nečeká tvrdé přistání ekonomiky. Čína bude dál pokračovat v přijímání strukturálních reforem a svou ekonomiku bude transformovat směrem k větší domácí spotřebě, což by mělo přispět i světovému růstu.

„Čínská vláda očekává takové tempo růstu HDP při dlouhodobém rozvoji, aby položila pevnější materiální základy pro modernizaci Číny. Stabilní tempo růstu HDP také přispěje k zajištění zaměstnanosti. Díky rostoucímu podílu sektoru služeb i počtu malých podniků a mikropodniků může tempo růstu HDP na úrovni 7 % zajistit v Číně relativně plnou zaměstnanost. Různé úřady by měly také usilovat o dosažení lepších výsledků."

Čínský premiér Li Kche-čchiang mimo jiné zdůraznil, že je třeba posilovat strukturální reformy a podporovat inovativní rozvoj. Čína by měla hledat nový motiv podpory ekonomiky.

„Je třeba klást větší důraz na transformování způsobu ekonomického rozvoje a upravení ekonomické struktury. Měli bychom se usilovat o urychlení ekonomického růstu na vyšší úrovni. Je třeba přijmout stabilní politiky i posilovat strukturální reformy. Je třeba rozvíjet novou ekonomickou dynamiku. Dojde k podpoře technických inovací a k rozvoji nové ekonomické dynamiky. Je třeba povzbuzovat občany k iniciativě a podnikavosti."

V minulém roce bylo v podstatě dokončeno 80 hlavních reformních úkolů, které určilo ústřední vedení pro prohloubení reformy v různých oblastech. V Číně již začaly různé reformy v oblastech vládních vozů, soudního systému, systému registrace trvalého pobytu ve městech i příjímacích zkoušek na vysoké školy. Zároveň se stále prohlubuje reforma týkající se procedur administrativního schválení. Státní rada v loňském roce zrušila téměř 800 správních schválení.

Obava současných vládních činitelů pramení z potenciálních deflačních tlaků souvisejících s poklesem cen energetických surovin, průmyslové nadkapacity a slabé domácí poptávky. Ve Zprávě vládních činností pro rok 2015, která byla zveřejněna 5. března, se uvádí, že reforma je stále pro čínskou vládu hlavním úkolem při čelení současné výzvě poklesu čínského hospodářství. Podle premiéra Li Kche-čchianga bude čínská vláda nadále podporovat decentralizaci. Je třeba zjednodušit proces správního schvalování, vytvořit černou listinu podniků, které budou mít omezený přístup na trh, a podporovat výstavbu sociálního kreditního systému.

Kromě toho bude realizována řada reforem tykajících se systému investování a financování, daňového systému i finančního systému. V roce 2015 bude čínská vláda nadále podporovat otevírání se světu na vysoké úrovni.

Čínský premiér Li Kche-čchiang ve svém projevu také objasnil vztahy mezi reformou a obyčejnými lidmi. Uvedl, že by měly více Číňany benefitovat z reformy.

„Budeme nadále podporovat reformy v oblastech vědy, vzdělávání, kultury, zdravotnictví, důchodového pojištění, vládních orgánů i dalších. Měli bychom umožnit více Číňanům benefitovat z rozvoje našeho státu."

(pepa)