Autor: Song Xin je generální ředitel společnosti Sinnvoll Consulting a bývalý politický poradce v Evropském parlamentu. Článek odráží názory autora, a ne nutně názory CGTN.

Předseda Evropské rady Charles Michel navštívil 1. prosince Čínu a setkal se s čínským vedením, včetně čínského prezidenta Xi Jinpinga (Si Ťin-pching), čínského premiéra Li Keqianga (Li Kche-čchiang) a předsedy Stálého výboru Všečínského shromáždění lidových zástupců Li Zhanshu (Li Čan-šu).

Podle Michela „je dobré jednat s Čínou, protože jsme v kritickém bodě.“ EU je zjevně ochotná získat představu o tom, kde Čína stojí a jakým směrem se Čína vydá.

Tato cesta je mimořádně důležitá vzhledem k tomu, že od začátku pandemie nedošlo k žádné osobní bilaterální schůzce mezi vedením EU a jejich čínskými protějšky. Obě strany mají tendenci hledat novou rovnováhu mezi ideální a skutečnou politikou.

Po návštěvě německého kancléře Scholze v Číně minulý měsíc vedli lídři 27 členských států v rámci Evropské rady vášnivé diskuse o strategii vůči Číně. Je více než zřejmé, že EU nově definuje svůj vztah s Čínou způsobem, který nejlépe poslouží k optimalizaci její suverenity v multilaterálním světě.

Z pohledu EU jsou dvoustranné vztahy s Čínou složitější a ambivalentnější než kdykoli předtím. Čína je současně vnímána jako „partner pro spolupráci a vyjednávání“, „ekonomický konkurent“ a „systémový rival prosazující alternativní modely vládnutí“, jak je uvedeno ve strategickém výhledu mezi EU a Čínou zveřejněném v březnu 2019.

Tato trojrozměrná definice obzvláště přesně popisuje, že diplomatická složitost s Pekingem je charakterizována zároveň spoluprací, soutěží a konfliktem. Zůstává nejasné, jak by tyto tři dimenze mohly být kompatibilní, jak by spolu mohly nějak souviset a jak by měly být chápány v dlouhodobém horizontu.

Během posledních sedmi let neustálé nejistoty a nestability na světové a regionální úrovni si EU plně uvědomuje důležitost budování vlastní autonomní politiky. EU ví, že pokud se nebude snažit bránit své vlastní strategické zájmy, bude v budoucnu čelit závažnějším bezpečnostním výzvám. Spojené státy byly a vždy budou jejím nejdůležitějším partnerem, ale EU nechce být považována za pomocníka USA. Proto namísto toho, aby se řídila americkým rivalským přístupem, musí EU naléhavě předefinovat svůj přístup k Číně.

Co tedy můžeme od návštěvy Charlese Michela očekávat?

Především se očekávají upřímné a přímé rozhovory o různých oblastech. Diskuse se musí týkat různých témat, včetně politik souvisejících s COVID-19 v Číně, války mezi Ruskem a Ukrajinou, možnosti poskytnout investorům z EU větší přístup na čínský trh, otázek lidských práv v Ujgurské autonomní oblasti Xinjiang (Sin-ťiang) a Hongkongu a dalších. Obě strany budou také projednávat témata jako společný boj proti změně klimatu a společné úsilí o energetickou transformaci.

Za druhé, mohlo by dojít k určitému dalšímu pokroku v prohlubování obchodních vztahů mezi EU a Čínou. Dosud je EU vysoce závislá na Číně, pokud jde o její dodavatelský řetězec a suroviny, což vede k rostoucímu obchodnímu deficitu ve prospěch Číny. Regulace týkající se investic jsou rovněž zásadní pro dvoustranné obchodní vztahy. EU zvýšila obavy z bezpečnostních důsledků čínských investic do kritické infrastruktury regionu, zatímco Čína se obává politizování kontroly čínských investic na evropském trhu.

Klíčovou otázkou, kterou si obě strany kladou, zejména během globální recese, tedy je, jak vybudovat zdravější a spravedlivé obchodní vztahy. Kromě toho byla v prosinci 2020 oběma stranami podepsána komplexní dohoda o investicích mezi EU a Čínou, ale Evropský parlament zastavil ratifikační proces. Tentokrát si obě strany mohou ujasnit své požadavky a časový harmonogram postupu.

V neposlední řadě jsou klíčovými otázkami technologické standardy a standardizace.

Otázka zní: Pokud se EU a USA přiblíží ke standardizaci v oblastech, které hodlají pokrýt, včetně správy dat, zneužívání technologií a bezpečnosti dodavatelského řetězce, čínský export a čínský průmysl tím budou ohroženy. A takový bude vztah mezi EU a Čínou. Protože by to mohlo být interpretováno jako odmítnutí čínské technologie a produktů ze strany EU.

I když není jasné, zda se Charles Michel zúčastní společné tiskové konference nebo společného prohlášení se svým čínským protějškem, jejich setkání je vítáno, protože je to jejich první kontakt a spolupráce po dlouhé době, což přináší očekávání ohledně výsledků. Pokud se budou obě strany nadále setkávat a diskutovat, bude mít vztah mezi oběma zeměmi nový impuls a příležitosti k rozvoji.

Jia