Autor: Wu Chuping je mezinárodní pozorovatel se sídlem v Pekingu.

V listopadu roku 2021 společnost Tesla představila svůj Model S Plaid a Model X Plaid na veletrhu v Šanghaji, kde se nachází první zahraniční gigatovárna tohoto výrobce automobilů. Více než 2.800 společností z více než stovky zemí se připojilo k Tesle na Čínském mezinárodním dovozním veletrhu (CIIE), aby představily své nejnovější produkty a nápady 1,4 miliardy čínských spotřebitelů.

Rok 2022 je pátým rokem, kdy Čína uspořádala dovozní veletrh. Čína se snaží vytvořit více obchodních příležitostí a získat více zahraničního kapitálu.

Čína byla v době před COVID-19 magnetem pro zahraniční investice. I když pandemie pokračuje, čínská politika dynamického nulového počtu případů COVID-19 a narušení dodavatelského řetězce nevyvolávají masový exodus zahraničních investic. Čína má jedinečnou pozici v globální průmyslové síti a je rozsáhlým spotřebitelským trhem otevřeným zahraničním společnostem.

Některým se zdá, že se věci mění. Jak to vidí tito lidé, přestože Peking stále prosazuje globalizaci, hovoří o tom, že neztrácí čas při budování paradigmatu „dvojího oběhu“, který považuje domácí trh za hlavní pilíř a snaží se podpořit pozitivní souhru mezi domácími a mezinárodními ekonomickými toky. A to vše přišlo uprostřed zvýšené velmocenské soutěže.

Washington označil Peking za nejvýznamnější geopolitickou a dlouhodobou výzvu. Vláda Spojených států s ohledem na bezpečnostní a jiné důvody sankcionovala více než sto čínských subjektů a jednotlivců, uložila rozsáhlé kontroly vývozu špičkového polovodičového zboží a služeb do Číny a zakázala společnostem získat federální dotace, pokud by provedly významné transakce za účelem rozšíření kapacity výroby čipů v Číně.

Záměrem je zastavit čínský technologický vzestup. Mezinárodní pozorovatelé a investoři s obavami sledují, že tato opatření mohou zhoršit oddělení mezi oběma hlavními mocnostmi a donutit Čínu usilovat o soběstačnost.

Navzdory riziku oddělení a narušení dodavatelského řetězce nedochází v čínské politice otevírání se k žádnému významnému posunu. Peking ujistil svět, že země zůstane otevřená a na vyšší úrovni.

Institucionální otevírání je nový koncept, který Čína předložila v roce 2018. Jedná se o systematické otevírání založené na regulacích, řízení a normách ve srovnání s otevíráním založeným na toku zboží a výrobních faktorech, které posilovalo v průběhu let.

Plánem Číny je sladit svou domácí politiku s mezinárodními pravidly a normami. Poskytováním národního zacházení před založením, zkrácením negativního seznamu zahraničních investic a prolomením místních bariér pro vytvoření jednotného národního trhu může Čína přilákat a udržet více zahraničních investorů v zemi.

Tesla se stala prvním zcela zahraničním výrobcem automobilů v Číně, hned poté, co čínské úřady zrušily limit zahraničního vlastnictví v odvětví nových energetických vozidel v roce 2018.

V roce 2013 byla Šanghaj jedinou zónou volného obchodu v Číně. Dodnes bylo v celostátním rámci vytvořeno 21 pilotních zón. Oblíbená turistická destinace provincie Hainan se mění na přístav volného obchodu, aby otestovala širší otevírání ve finančním sektoru.

Čína rovněž urychlila kroky k rozšíření institucionálního otevírání dokončením jednání o investiční dohodě s Evropskou unií, požádala o připojení k Dohodě o regionálním komplexním hospodářském partnerství a Dohodě o digitálním hospodářském partnerství a podepsala Dohody o spolupráci v rámci iniciativy Pásmo a stezka se 149 státy a 32 mezinárodními organizacemi s cílem posílit globální propojení v oblasti obchodu, infrastruktury a politiky.

Pro Čínu je integrace do světa dvousečným mečem, který poskytuje obrovské výhody pro růst země a zároveň zvyšuje riziko vystavení vnějším otřesům. Všechny velké a rostoucí ekonomiky to musí akceptovat. Pro ostatní země bude oddělení od druhé největší ekonomiky na světě a špičkového obchodního partnera pro více než 120 zemí a regionů představovat neúnosné náklady a pokus ublížit ostatním se pouze vrátí jako bumerang.

Mezinárodní společenství si může být jisté, že otevírání se světu bude i nadále na vysoké pozici v agendě Číny, neboť usiluje o kvalitní rozvoj. Ale mělo by současně vzít na vědomí i určité krajní meze: nelze se dotknout socialistického systému; předpokladem je vnitrostátní bezpečnost; a svět musí zajistit existenci naší planety, pokud se šílené zásahy Washingtonu proti Číně a velmocenské přetahování nepěkně zhorší.