Autorka: Mari Pangestu je výkonná ředitelka pro rozvojovou politiku a partnerství ve Světové bance. Článek odráží názory autorky, a ne nutně názory CGTN.
Megavýzvy, které dnes pohlcují svět – od COVID-19 po změnu klimatu, zdůraznily vzájemnou závislost mezi lidmi, planetou a ekonomikou. Když načrtneme směr, jak znovu nastartovat globální růst a řídit zelený, odolný a inkluzivní rozvoj, nesmíme tyto vzájemné vazby ignorovat. Příroda – tedy biologická rozmanitost a služby, které zdravé ekosystémy poskytují, jsou pro toto úsilí zásadní, zejména v rozvojových zemích, kde chudí lidé ve venkovských oblastech mají tendenci silně spoléhat na služby přírody a jsou nejzranitelnější vůči jejímu vyčerpání.
Zatímco se mezinárodní společenství schází v Montrealu na COP15, summitu Organizace spojených národů o biologické rozmanitosti, musíme znovu potvrdit nutnost investic do přírody společně s opatřeními v oblasti klimatu. Polovina světového HDP je koneckonců generována sektory – od zemědělství a dřevařství až po rybolov, které jsou středně nebo vysoce závislé na ekosystémech, a dvě třetiny potravinářských plodin se alespoň částečně spoléhají na opylování živočichy.
Ale tato životně důležitá přírodní aktiva jsou stále více ohrožena. Téměř milion druhů rostlin a živočichů je na pokraji vyhynutí a 60-70 procent světových ekosystémů je degradováno rychleji, než se stihnou obnovit. Podle odhadů Světové banky by země s nízkými příjmy mohly do roku 2030 ztratit přibližně 10 procent svého HDP ročně, i pokud se kolaps ekosystému omezí pouze na několik služeb, jako je divoké opylování, potrava z mořského rybolovu a dřevo z původních lesů.
Ztráta přírody také úzce souvisí se změnou klimatu. Nyní víme, že obě krize se navzájem posilují a mají potenciálně hrozné důsledky pro zdraví ekosystémů na celém světě. V boji proti změně klimatu potřebujeme silné, živé lesy a zdravé oceány, které absorbují oxid uhličitý, ale samotná změna klimatu tyto systémy ohrožuje.
Zachování biologické rozmanitosti a ekosystémů je klíčem k uvolnění ekonomických příležitostí, které mohou komunitám pomoci prosperovat. Odhady ukazují, že přijetí udržitelnějších způsobů výroby potravin, budování měst a infrastruktury a generování energie by mohlo vést k 10,1 bilionu dolarů ročně v nových obchodních příležitostech, což by do roku 2030 vytvořilo 395 milionů pracovních míst. Jen oceánská ekonomika má potenciál zdvojnásobit se (na 3 biliony dolarů ) do roku 2030.
Aby však bylo možné řešit jak ztrátu biologické rozmanitosti, tak klimatickou krizi, je třeba lépe koordinovat cíle v oblasti klimatu a přírody. Globálně je třeba, aby Úmluva o biologické rozmanitosti a Rámcová úmluva OSN o změně klimatu byly ve svých procesech a ambicích těsněji sladěny. Podobně musí země udělat více pro harmonizaci svých národně stanovených příspěvků (cíle snížení emisí) a svých národních strategií a akčních plánů pro biologickou rozmanitost. A na místní úrovni je třeba podporovat komunity investicemi do řešení založených na přírodě, jako jsou lesy, která pomohou jak se zmírňováním změn klimatu, tak s přizpůsobováním.
To vše podtrhuje potřebu celoekonomického přístupu, zapojení ústředních vlád, financí a sektorových ministerstev a dalších do podpory reforem, které řeší selhání trhu, politiky a institucí. V opačném případě budou nesprávné politické pobídky nadále klást negativní cenu na služby přírody. V současné době vlády utrácejí nejméně 800 miliard dolarů ročně na dotace (na fosilní paliva, zemědělství a tak dále), které jsou potenciálně škodlivé pro přírodu. Ještě horší je, že politika životního prostředí byla oddělena od rozvojových politik a strategií a její provádění se často omezuje na jediné ministerstvo, a to navzdory systémovým rizikům, která představuje ztráta přírody.
Na COP15 budou země usilovat o dohodu o globálním rámci pro biologickou rozmanitost po roce 2020, která by mohla urychlit potřebný komplexní posun. Rámec zahrnující širokou škálu ambiciózních cílů by byl zaměřen na trojitou ekologickou krizi – ztrátu přírody, změnu klimatu a znečištění, a zároveň by pomohl zmírnit chudobu. Zajištění jeho účinnosti však bude vyžadovat zaplnění nedostatků ve znalostech a metodologii, shromáždění více údajů a navržení nových nástrojů a metrik pro integraci různých odvětví a kvantifikaci přínosů opatření.
Musíme také udělat více pro odstranění mezery ve financování biologické rozmanitosti, jejíž velikost v příštím desetiletí podle odhadů dosáhne 700 miliard dolarů ročně. Zvláště důležité je přivést více a lepších soukromých financí. Musíme zaujmout holistický přístup, který zahrnuje jak ekologicky zaměřené finance (nasměrování finančních toků ze škodlivých projektů k pozitivním k přírodě), tak financování zelených projektů (mobilizace větších investic do ochrany, obnovy a udržitelného využívání zdrojů).
Za tímto účelem skupina Světové banky podporuje rozvojové země, které začleňují otázky přírody, klimatu a rozvoje do své politiky a rozhodování. Realizujeme projekty, které přímo investují do ochrany druhů a přírodních stanovišť a podporují živobytí, které závisí na přírodním kapitálu, jako jsou lesy, rybolov a zemědělství.
Světová banka jako největší multilaterální finančník pro biologickou rozmanitost nabízí řadu finančních služeb a nástrojů na podporu zelených investic. Například Seychely zahájily s podporou banky svůj první suverénní modrý dluhopis (který podporuje udržitelné mořské a rybářské projekty). Banka také představila 150 milionů dolarů „nosorožčích dluhopisů“, první finanční nástroj svého druhu, vázaný na jasné ochranářské cíle, který směřuje investice soukromého sektoru na ochranu nosorožců dvourohých v Jižní Africe.
Problue, svěřenecký fond podporovaný 14 dárci, poskytl od roku 2018 grantové financování ve výši téměř 100 milionů dolarů, čímž pomohl uvolnit bankovní financování ve výši 4 miliard dolarů na projekty od západní Afriky po východní Asii. Banka také spolupracuje se zeměmi na tom, aby byly globální finance udržitelnější, mimo jiné podporou pracovní skupiny pro zveřejňování finančních informací souvisejících s přírodou, která se snaží zvýšit transparentnost a začlenit do finančního rozhodování úvahy založené na přírodě.
Vzhledem k silnému propojení mezi chudobou, změnou klimatu a biologickou rozmanitostí je nejen správná věc předcházet dalším ztrátám přírody, ale dává to také dobrý ekonomický a rozvojový smysl. Musíme pokračovat v rozšiřování investic do ochrany přírody a udržitelnější výroby. Závisí na tom budoucnost rozvoje.
Jia