Zdroj: Mezinárodní kritická poznámka čínské mediální organizace China Media Group (CMG) v Pekingu 

„Vzhledem k tomu, že Čína a Spojené státy se snaží lépe řídit bilaterální vztahy, tato schůze vydala pozitivní signál o spolupráci,“ uvedla americká tisková agentura Associated Press o setkání vedoucího čínské Národní komise pro kontrolu narkotik se společnou protidrogovou delegací USA v Peking dne 30. ledna 2024.

Téhož dne byla oficiálně založena pracovní skupina pro protidrogovou spolupráci mezi Čínou a USA. Jedná se o důležité opatření na realizaci konsensu ze setkání hlav státu Číny a Spojených států v San Franciscu. V srpnu 2022 musela Čína kvůli návštěvě tehdejší předsedkyně Sněmovny reprezentantů Spojených států Nancy Pelosiové na Tchaj-wanu přerušit čínsko-americkou protidrogovou spolupráci. Tentokrát protidrogové orgány Číny a Spojených států zahájily mechanismus konzultací a spolupráce, což ukazuje, že atmosféra pro kontakt a dialog mezi oběma stranami se nadále zlepšuje a má konstruktivní vliv na podporu zlepšení vztahů mezi Čínou a USA.

V posledních letech se protidrogová spolupráce stala tématem, které Spojené státy s Čínou energicky prosazují. To úzce souvisí s nekontrolovatelným užíváním látek podobných fentanylu v americké společnosti. Úřady v americkém státě Oregon vyhlásily výjimečný stav v centru Portlandu kvůli krizi veřejného zdraví a bezpečnosti způsobené šířením fentanylu.

Fentanyl je silný opioid původně používaný v klinické analgezii a anestezii. Kvůli dlouhodobému problému se zneužíváním opioidů ve Spojených státech se však látky podobné fentanylu staly drogami, které poškozují společnost. Podle údajů, které nedávno zveřejnil americký Úřad pro potírání drog (DEA), se fentanyl stal hlavní příčinou úmrtí mezi Američany ve věku 18 až 45 let a představuje „nejsmrtelnější drogovou hrozbu v historii Spojených států“.

Proč je fentanyl tak zneužíván ve Spojených státech? Souvisí to s mnoha faktory. Na jedné straně, velké farmaceutické společnosti lobbují u politiků, aby poskytovali politickou ochranu. Zástupci těchto farmaceutických společností kvůli ziskům různými prostředky povzbuzují lékaře, aby předepisovali více léků, a lékárny je také bez omezení prodávají, čímž tvoří ucelený řetězec zájmů. Na druhou stranu má vláda USA špatnou regulaci.

Je vidět, že hlavní příčina krize zneužívání fentanylu ve Spojených státech leží v samotných Spojených státech, což odráží selhání domácího vládnutí ve Spojených státech. Američtí politici nejsou schopni problém vyřešit a obvykle „přesouvají vinu“. Předchozí americká vláda se zaměřila na Čínu a také stíhala a uplatnila sankce vůči některým čínským firmám a občanům. Při provádění protidrogové spolupráce s Čínou v posledních několika letech Spojené státy přidaly příslušné čínské instituce na „seznam entit“ pro sankce. Tato metoda řešení problému typu „Spojené státy jsou nemocné, proto předepíšou léky Číně“ je zjevně uvažování špatným směrem. Ředitel washingtonské pobočky časopisu Globální strategické informace William Jones zdůraznil: „Zneužívání fentanylu se stalo epidemií v americké společnosti. Slyšel jsem, že některá americká média říkají, že za to musí nést zodpovědnost Čína. To je směšné. V boji proti drogám není žádná země mocnější než Čína.“

Čína ve své historii skutečně vážně trpěla drogami. Od založení Čínské lidové republiky měla vždy k drogám „nulovou toleranci“ a tvrdě zasahovala proti výrobě a obchodování s drogami a dalším zločinům souvisejícím s drogami. Čínské orgány činné v trestním řízení zasáhly proti několika případům nezákonného zpracovávání a obchodování s látkami podobnými fentanylu do Spojených států. Zločinci doma i v zahraničí se vzájemně domlouvali, aby převáželi látky podobné fentanylu do Spojených států prostřednictvím mezinárodní pošty, ale toto množství bylo extrémně omezené a nemůže být primárním zdrojem ve Spojených státech.

V květnu 2019 se Čína postavila do čela světa, když zařadila na seznam kontrolovaných látek celou kategorii látek podobných fentanylu s 25 typy látek, což převyšuje 21 typů kontrolovaných Organizací spojených národů. Od té doby čínské a americké protidrogové orgány činné v trestním řízení úzce, upřímně a do hloubky spolupracují a Spojené státy mnohokrát vyjádřily svou vděčnost. Podle zpráv celní a pohraniční ochrany USA a dalších protidrogových orgánů Spojené státy od září 2019 nikdy nezabavily látky podobné fentanylu z Číny.

Je třeba poukázat na to, že Spojené státy jakož země s nejprominentnějším problémem se zneužíváním fentanylu na světě dosud oficiálně nezařadily všechny látky související s fentanylem mezi kontrolované látky. Z tohoto hlediska může čínsko-americká protidrogová spolupráce pouze pomoci Spojeným státům vytvořit vnější podmínky pro řešení souvisejících problémů. Aby Spojené státy skutečně vymýtily krizi zneužívání fentanylu, musí najít příčinu u sebe, předepsat správný lék, opravit mezery v systému a přijmout účinná opatření.

Z širšího pohledu je obnovení protidrogové spolupráce mezi Čínou a Spojenými státy signálem oteplování čínsko-amerických vztahů. Čína a Spojené státy v poslední době intenzivně komunikují v mnoha oblastech, od výměny personálu k finančním dialogům a od vojenských kontaktů k diplomatickým konzultacím na vysoké úrovni. To vše ukazuje, že obě strany postupně naplňují konsensus dosažený při setkání hlav státu Číny a Spojených států v San Franciscu. Dokud Čína a Spojené státy půjdou správnou cestou vzájemného respektu, mírového soužití a oboustranně výhodné spolupráce, bude možné tuto dynamiku udržet a vztahy mezi Čínou a USA se budou nadále stabilizovat a zlepšovat.

D.