Autor: Xin Ge (Sin Ke), zvláštní komentátor aktuálních událostí pro CGTN, je výzkumný pracovník na Institutu veřejné politiky a správy na Univerzitě financí a ekonomie v Šanghaji. Článek odráží názory autora, a nikoliv nutně názory CGTN.

3. února Státní rada Číny představila svůj velmi očekávaný „Ústřední dokument č. 1“ pro rok 2024, v němž obnovila svůj závazek modernizovat venkovské oblasti a zemědělský sektor v zemi.

Jako první politická směrnice vydávaná čínskou ústřední vládou každý rok je „Ústřední dokument č. 1“ klíčovým ukazatelem politických priorit. Zemědělská a venkovská agenda se od roku 2004 soustavně drží v popředí již 21 po sobě jdoucích let.

Aby se plně realizovala revitalizace venkova, je národ naléhavě žádán, aby „držel základní linii zajištění národní bezpečnosti obilovin a zabránil rozsáhlému návratu k chudobě; posílil průmyslový rozvoj venkova, výstavbu venkova a správu venkova; posílil roli rozvoje vědy a techniky a reformy a usnadnil obyvatelům venkova získání různých prostředků ke zvýšení jejich příjmů.“ To je uvedeno v dokumentu, který zahrnuje 28 politických opatření v šesti částech. Podle mého názoru si v tomto dokumentu zaslouží zvláštní pozornost tři konkrétní oblasti.

Zabezpečení obilovin jako těžiště

Jak při různých příležitostech zopakoval čínský prezident Xi Jinping (Si Ťin-pching), „čínský lid musí držet svou misku s rýží pevně ve vlastních rukou, a musí být hlavně naplněna potravinami vyrobenými v Číně. Zajištění dodávek primárních produktů je hlavním strategickým zájmem.“

Podle nejnovějších údajů Národního statistického úřadu Číny celková produkce obilí v roce 2023 přesáhla 695,41 milionu tun, což představuje meziroční nárůst o 1,3 procenta. Tento úspěch představuje devátý rok v řadě překročení 1,3 bilionu jinů (650 milionů tun) sklizně obilí, což vytváří pevný základ pro urychlení rozvoje odolného zemědělského sektoru. To nejen podporuje snahu země o vysoce kvalitní rozvoj, ale také to významně přispívá ke stabilizaci globálního trhu s potravinami a udržení potravinové bezpečnosti.

Ve snaze podnítit pěstování obilí zvýšila ústřední vláda v roce 2023 minimální nákupní ceny pšenice a rýže a zároveň posílila politiku dotací na obilí pro pěstitele kukuřice a sóji. V důsledku toho se v roce 2023 oblast pěstování obilí v Číně rozšířila na 1,785 miliardy mu (119 milionů hektarů), což odráží 0,5procentní meziroční nárůst.

Kromě toho v roce 2023 činila čínská produkce sóji celkem 41,68 miliardy jinů (205,43 milionu tun), což je nárůst o 2,8 procenta a zdůrazňuje to odhodlání země zvýšit míru soběstačnosti sóji.

Zabránění rozsáhlému návratu k chudobě

Ve snaze o upevnění a rozšíření úspěchů v oblasti zmírňování chudoby dokument zdůrazňuje nezbytnost odvrácení podstatného oživení chudoby. Vyzývá k intenzivnějšímu úsilí o urychlení rozvoje v chudých oblastech a zmenšení rozdílů v příjmech a rozvoji mezi bohatými a méně prosperujícími regiony.

Rok 2024 je třetím rokem od úplného vymýcení extrémní chudoby v Číně. V průběhu roku 2023 míra růstu příjmů zemědělců v oblastech postižených chudobou trvale převyšovala celostátní průměr venkova, což vedlo k trvalému zlepšování jak výrobních, tak životních podmínek chudé populace.

V letošním roce, kdy horlivě dodržujeme závazek předcházet opětovnému nárůstu rozšíření chudoby, budou přiděleny dodatečné vládní zdroje na posílení přirozené hybné síly rozvoje chudých regionů a jejich obyvatel. Tyto iniciativy zahrnují bdělé monitorování a preventivní opatření proti potenciálnímu návratu do chudoby; rozšíření podpory pro průmysl a pomoc v oblasti zaměstnanosti; a zvýšenou podporu pro kritické oblasti v nouzi, jak je podrobně uvedeno v dokumentu.

Dvojitý pohon vědy a techniky a reformy

Je zřejmá klíčová role technologií v podpoře rozvoje zemědělství a venkovských oblastí. Institucionální reforma Státní rady v březnu 2023 optimalizovala kompetence ministerstva zemědělství a venkova. Ministerstvo zemědělství a venkova je odpovědné za formulování a prosazování politik plánování rozvoje zemědělství a venkova a usměrňování vědeckého a technologického pokroku venkova. Kromě toho bylo Čínské centrum pro rozvoj technologií pro venkov pod ministerstvem vědy a technologie také převedeno na ministerstvo zemědělství a venkova, což podtrhuje vysokou úctu Číny k rozvoji zemědělské vědy a technologie.

V popředí vědeckých a technologických inovací je důraz na aplikačně orientované přístupy, optimalizace pracovních mechanismů a oddané úsilí o zvýšení celkové efektivity zemědělského vědeckého a technologického inovačního systému. Současně je vyvíjeno úsilí o posílení výstavby vysoce kvalitní zemědělské půdy, urychlení revitalizace semenářského průmyslu a zvýšení úrovně výzkumu a aplikace zemědělských strojů a zařízení.

Ústřední konference o práci na venkově v prosinci loňského roku zdůraznila potřebu posílit reformy a inovace venkova, obhajovat místní průzkum a institucionální kreativitu a zároveň dodržovat základní principy. Mezi hlavní prvky tohoto úsilí o hlubší reformu venkova patří opatrný pokrok v pilotním prodloužení druhého kola smluv o pozemcích na dalších 30 let po vypršení platnosti spolu s podporou nových typů venkovských kolektivních ekonomik přizpůsobených místním podmínkám. Abychom zvýšili příjmy zemědělců, musíme se držet politik řízených průmyslem, zaměstnaností a orientovaných na reformy. Musíme pokračovat v rozšiřování způsobů, jak mohou zemědělci zvýšit své příjmy a zbohatnout. To jim umožní sdílet více dividend z reforem a rozvoje.

Jisté je, že propojení vědy a techniky s reformou venkova jistě poskytne silnější a trvalejší impuls pro celkovou revitalizaci venkova.

Jia